《中國民營企業“一帶一路”可持續發展報告（2019）》發布

       8月23日，在全國工商聯十二屆三次常委會議上，全國工商聯黨組成員、副主席邱小平發布《中國民營企業“一帶一路”可持續發展報告（2019）》。報告稱“一帶一路”建設以來取得的成就離不開民營企業的巨大貢獻。

       2017年，中國民營企業對外貿易額已經占中國對外貿易總額的38.5%，且進口額增速明顯高于出口額。與外資企業相比，民營企業的貿易伙伴中“一帶一路”沿線國家占比更高，特別是通過跨境電子商務方式進口了大量的特色產品。民營企業已經成為中國和“一帶一路”沿線國家共同提升雙邊貿易質量、促進進出口平衡發展的主要力量。在2017年500強民營企業中，有274家參與了“一帶一路”建設，實現海外收入（不含出口）7900多億美元（全國工商聯，2018）。中國國家信息中心數據統計，2017年民營企業與“一帶一路”相關國家的進出口總額達到6000多億美元。

       報告顯示，民營企業已成為“一帶一路”建設的生力軍。走出去民營企業在提升基礎設施、產業帶動、平臺分享、創造就業機會、促進技術轉移、增進社會福祉、環境保護、合規經營等八個方面積極為東道國可持續發展做出貢獻。

       報告稱，民營企業已逐漸探索出一條符合自身情況的國際化之路。當前，民營企業“走出去”已遍布全球多個國家和地區。在東南亞、中亞、南美、非洲等地主要以建設工業園區、開展國際產能合作和資源開發為主；在北美、歐洲等地主要以建立營銷網絡、設立研發中心為主；在中國港澳地區主要以設立平臺和窗口公司為主。總體而言，“走出去”的民營企業中，主要是資金、技術、人才、品牌上具有一定優勢的大中型企業。中國民營企業基于自身生存發展的需要，采取了不同的方式和途徑“走出去”。

       一是建立境外經貿合作區，實現上下游產業和東道國產業協同和集群式發展。近年來，民營企業在境外建立的工業園區，已成為助推民營企業特別是中小企業走出去協同發展的重要平臺。

       二是在境外投資建廠，實現國際產能合作和技術轉移。比如，中國泛海集團聯手中國電力建設集團，并與印度尼西亞本土企業KBN、KEN合作，在雅加達努山達拉保稅區投資30億美元建設2×100萬千瓦發電廠項目。福建圣力集團投資在越南建廠，年產鋼坯100萬噸，已成為該國大型的鋼鐵企業。

       三是承接對外工程和勞務合作，提供技術和產品服務，提升當地基礎設施建設水平。新疆特變電工公司在塔吉克斯坦、印度、巴基斯坦、贊比亞等國家承接了電網、火電站、太陽能光伏電站等工程項目，把電力建設的節能化、智能化、自動化技術、標準和經驗帶出國門。上海港灣集團將其軟地基處理工程領域的創新技術，在20多個國家和地區注冊了專利，用科技服務提升工程建設的附加值。遼寧遠大集團依托建筑幕墻系列產品優勢在國際市場承包工程，產銷規模和技術水平已經連續8年居世界同行業之首。山東青建集團在30多個國家和地區開展建筑業工程承包和勞務合作，江蘇亨通集團則在歐洲、南美、南非、南亞、東南亞等地創建9家海外產業基地及30多家營銷技術服務公司，承建多項國際海洋通信光網工程，為提升東道國的基礎設施發展水平做出了積極貢獻。

       四是境外能礦、農牧等資源開發，在東道國延伸產業鏈實現融合發展。部分民營企業為了延伸自身產業鏈，從事境外資源開發合作。比如，伊利集團與美國最大的牛奶公司DFA合作在當地建設奶粉生產廠，又在新西蘭建設乳業一體化生產基地；四川新希望集團收購澳大利亞大型肉牛企業KPC公司，并建設萬頭奶牛牧場等。

       總體而言，民營企業走出去呈現出兩個鮮明特點：一是機制活。民營企業市場反應迅速，決策高效，善用人才，能很好地把握國際市場稍縱即逝的商業機會。二是民間性。民營企業走出去通過帶動當地就業和增加民眾收入，贏得民心，是不可忽視的民間外交力量。

       報告認為，當前民營企業參與“一帶一路”建設、推動可持續發展主要面臨融資、法律法規、管理文化和勞動關系、社區和利益相關方參與、環境、海外合作網絡支持等六方面挑戰。

       報告綜合考慮民營企業自身需求，參照國際機構和組織、政府發布倡導的主流原則、政策，編寫了海外可持續運營參考指南，包括公司治理、社會可持續和環境可持續三個維度，旨在為廣大企業提供簡單、易于使用的工具，幫助企業更好國際化。

       報告建議政府部門進一步改善針對民營企業的海外金融服務，持續增加對民營企業可持續發展方面的政策指導，加強民營企業走出去培訓，持續優化中國駐外使領館的服務。建議民營企業尋求專業機構的技術支持和服務，兼顧“國際化”和“本土化”加強海外人才儲備，增強國企民企海外合作，并進一步改善公司治理結構，建立符合實際的公司治理框架。

       據悉，中華全國工商業聯合會（以下簡稱全國工商聯）、商務部國際貿易經濟合作研究院（以下簡稱商務部研究院）和聯合國開發計劃署駐華代表處（以下簡稱UNDP）三方達成共識，發揮各自在中國及全球的網絡資源和知識經驗，共同編寫《中國民營企業“一帶一路”可持續發展報告2019》，并通過后續發布活動及國別對話，共同推動中國民營企業參與“一帶一路”建設，在實現自身海外可持續發展的同時，也助力東道國實現《2030年可持續發展議程》（以下簡稱2030議程）。

       報告通過文獻研究和727份企業問卷分析以及跨越非洲、歐洲及東南亞9個國家共計55家企業、使館、商會、東道國政府、研究機構及非政府組織的實地訪談，撰寫得出了報告，以期為企業參與“一帶一路”建設提供指導。

       《中國民營企業“一帶一路”可持續發展報告（2019）》