兩會報道 - 2021年全國兩會
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在今年全國兩會代表委員的提案建議中,“營商環境”一詞多次出現。營商環境涉及政策環境、市場環境、法治環境和社會環境等多個方面,影響著企業的開辦、生產、經營、退出等過程中的各個環節,是培育新動能、實現高質量發展、與國際前沿對標接軌的必然要求。
回眸“十三五”,民營企業發展成效顯著。特別是自2019年《優化營商環境條例》發布以來,民營企業營商環境持續改善。3月5日,國務院總理李克強所作的政府工作報告顯示,過去一年,面對疫情沖擊,我國在持續優化營商環境方面成效顯著,市場主體發展活力和內生動力進一步增強。
民營企業是助力共同富裕的重要市場主體。持續優化營商環境,對于促進民營經濟高質量發展、乘勢而上推動“十四五”開好局起好步具有重要意義。激發各類市場主體活力,“優化民營經濟發展環境”、“深化‘放管服’改革,構建一流營商環境”……今年《政府工作報告》為持續優化營商環境、促進民營企業健康發展作出了部署。布局謀篇“十四五”,深化落實優化營商環境政策舉措,需要多方凝心聚力,共同為社會主義市場經濟體制注入新的生機和活力。
鞋子合不合腳,自己穿了才知道;營商環境好不好,企業的感受最直接。近年來,多地多部門開展了營商環境調查,對營商環境的現狀作出評估分析,從而以評促改,為下一步改革發展提供思路。為了解民營企業對營商環境的評價,全國工商聯在2020年6月至10月組織開展了“萬家民營企業評營商環境”工作。報告顯示,2020年民營企業對營商環境滿意程度明顯好于2019年,各地民營企業對各級黨委政府一年來的一系列工作舉措充分認可,對要素、法治、政務、市場、創新五個環境的優化有所期待。通過分析營商環境各項指標,各地可以發現自身的短板弱項,根據地區特點建立科學合理的指標體系框架。
“評”只是手段,“改”才是關鍵。站在新的歷史起點上,推動優化營商環境舉措的落實落細落地,更重要的仍是政府部門刀刃向內做好改革文章。要建立優化營商環境工作激勵機制,對在優化營商環境工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵,對辦理涉企事項中濫用職權、懶政怠政、歧視民營企業等行為依法依規給予處理,做到臧否有度、賞罰分明,從而推動構建親清政商關系,打破“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”,在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面,為民營企業營造公平競爭環境,讓民營經濟發展有更加適宜的“土壤”,真正讓民營企業吃下定心丸、安心謀發展,為實現“十四五”宏偉藍圖建功立業。(記者鮑坤子)
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