我會副會長、全國政協委員、華堅集團董事長張華榮：建議在非洲“一帶一路”國家建設國際產能合作標準工業園

       全國兩會期間，我會副會長、全國政協委員、華堅集團董事長、埃塞俄比亞華堅輕工業園董事長張華榮建議,國家層面在非洲引導建設國際產能合作標準工業園。

       近年來，越來越多中國民營企業“走出去”，加快形成“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局�！霸诜侵蕖�一帶一路’國家建設國際產能合作標準工業園很有必要”,張華榮表示。他認為，中國企業現在非洲地區的52個國家投資設立境外企業超過3800家，點多面廣較分散，抵御風險能力差。如能統一規劃設立具有一定規模的工業園區，有利于推進產業國際化“一帶一路”建設，用好國際國內兩個市場兩種資源，實現可持續的發展。

       張華榮進一步表示，中國的發展離不開非洲、非洲的發展也離不開中國。中國具有系統完備的現代化制造體系，這一制造體系供給的產品可以為“一帶一路”沿線國家的發展提供基礎支撐。非洲大陸有55個國家近13億人口，市場規模、生產力要素潛力巨大，在非洲建設標準工業園區可以發揮“一帶一路”的引領作用，促進資金、技術、人才、管理等生產要素與非洲發展中國家交融合作。

       在張華榮看來，“一帶一路”高質量發展有利于推動構建人類命運共同體。通過建設標準工業園區，推進產業國際化，可以充分發揮“一帶一路”這一全球性公共產品的作用，將中國完整的制造業體系推廣出去、為中國最具生機和活力的民營企業“走出去”創造更好的發展條件，也為沿線國家提供就業崗位，推動中國和“一帶一路”沿線國家的共同繁榮和發展。

       產業國際化是經濟國際化的一個重要方面，是一個國家、一個地區經濟可持續發展的路徑之一。近年來，我國在推動產業國際化發展方面不斷探索，越來越多民營企業走出了國門，走向了世界。但同時也面臨著對外投資力度不夠生命力不強等問題。張華榮認為，這需要更好地發揮政府主導作用，因此，他建議：

       一是植入深圳特區模式，發揮對非投資積聚化效應。要以中非合作論壇北京峰會倡導的“八大行動”為工作主線，商務部、全國工商聯等部門牽頭，選擇非洲政局穩定、基礎條件具備又有積極性的國家和地區，引入中國深圳特區，蘇州工業園模式，規劃建設具有一定規模能吸納相當中國和國際企業入駐的工業園區，吸引“走出去”企業入園，安全、高效、積聚發展。

       二是大力扶持民營企業在非洲投資的園區升級發展。新冠疫情全球蔓延和國際環境復雜的情況下，非洲地緣政治和金融風險以及持續的貿易緊張給中國企業對非投資帶來很大的不確定性。很多民營企業在非洲投資獲得了成功，有的在非洲主要國家地理位置相冊當優越的地區建設了工業園區，為了最大限度抵御風險，可以在中國企業已有的工業園區基礎上，國家給予必要的政策、金融、法律、人才服務等各方面的精準幫扶，央企、國企、民企混改，國家層面推動與當地國合作，爭取當地國給予園區企業按比例自主出口或內銷，稅收優惠，勞動用工，企業安全保護等外資企業優惠政策。對像在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴擁有近兩平方公里土地的華堅（埃塞）輕工業園，可以設立輕紡織工業園的園中園，國家政策性銀行和中非產能基金給予貨款金融支持。國家商務部，中非民營企業商會等引導江浙、粵港澳大灣區輕紡織企業組團設廠，全產業鏈配套，采取多種形式靈活方式盤活現有園區，共同建設標準工業園區，提高產業國際化服務能力，為民營企業非洲發展壯大創造有利條件。