全國政協委員南存輝：加大減稅降費力度為企業“減負”

      “大家都期盼已久了，意義特別不一樣，會議時間縮短了，更加濃縮了，要珍惜這個寶貴的機會，把建言獻策的工作做到位。”全國政協委員、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝對今年（注：2020年，下同）全國兩會充滿期待。

      他希望，代表委員和有關部門一起互動，能夠圍繞國家的發展大局和中心任務，為實現“兩個一百年”目標，諫真言、獻良策。結合各自崗位、領域，把建議直接快速地向中央高層發出聲音來，推動各項改革和創新舉措落地。

       記者了解到，南存輝今年帶了14份提案上會，主要圍繞減稅降費、混合所有制改革、新能源產業政策和金融投資等方面。

       面對疫情沖擊，南存輝認為，現在疫情防控還是不能放松，既要繼續把疫情防控工作做到位，又要把經濟工作發展做出特色。企業在實體經濟發展的第一線，更應該發揮自己的特色、特長，化危為機，為經濟發展大局做出貢獻。

       打通政策落地“最后一公里”

       隨著中央及地方一系列紓困惠企政策的落實，企業有序推進復工復產，全國經濟已呈現出穩步恢復的態勢。不過，隨著全球疫情蔓延，降低疫情對經濟的沖擊也是一場“硬仗”。

       在此背景下，今年兩會南存輝將提交《關于進一步深化減稅降費政策的提案》、《關于深化雙向混改促進“國民”協同發展的提案》、《關于延長2019年光伏競價電站并網期限的提案》、《關于調整光伏補貼按合理利用小時數核定的提案》、《關于破除全額保障性收購制度落實堵點的提案》、《關于落實20年固定電價推進光伏平價上網的提案》、《關于優化電網側儲能成本疏導機制的提案》和《關于明確境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺主管核準部門的提案》等14份提案。

       其中，他建議，進一步加大減稅降費力度。“目前很多企業已經享受到國家以及各級政府出臺的減稅降費政策紅利。同時，從企業一線感受來看，減稅降費的政策支持還有一定的提升空間，還需要進一步加大力度，這也是廣大企業共同的期待�！�

       在政策層面，他期望，推動各級政府各部門出臺更多惠企助企政策、階段性減負措施和創新舉措，促進各類扶持政策精準滴灌、落地見效，全力幫助企業打通堵點、化解痛點、解決難點，打通政策落地“最后一公里”，提升企業政策獲得感。

       南存輝還建議，推進混合所有制改革�；旌纤�有制改革是新一輪國資國企改革的重要突破口，也是化解民企融資難、融資貴的有效途徑。推動國資民企股權混改，有利于充分發揮國資規模大、信用等級高、資金成本低和民企機制靈活、市場敏感度高、響應速度快等多重優勢。國民攜手合作，市場主體活力進一步被激發，是對經濟高質量發展的有力推動。

       近幾年，以光伏為代表的新能源成為推動全球能源轉型的重要標桿產業。在技術推動下，新能源度電成本快速下降，基本實現與火電同臺競技。例如，十多年前，光伏的上網電價是1.15元/度，現在在沙特招投標時已經出現了0.12元/度的上網電價。

       南存輝認為，中國的光伏新能源產業已經具備全球領先的競爭優勢。當下如何支持培育新能源領域的技術創新，政策導向是至關重要的。特別是，應用側需求倒逼創新技術的迭代、整合，對于中國乃至全球綠色經濟發展都會頗有助益。

       此外，疫情以后，政府連續出臺很多惠企助企的政策。國家有關的部委，特別是金融機構靈活運用多種政策工具，在疫情當中對企業的支持效果明顯。

       南存輝認為，如何進一步將金融助企政策舉措落細、落實，還有很多精準施策的課題需要持續思考。

       企業要把握“疫情之機”

       全球新冠肺炎疫情之下，給企業的經營和發展帶來諸多挑戰和不確定性。但在南存輝看來，危中有機，經歷過這場“壓力測試”，對于提升企業應對重大突發事件的能力，提升免“疫”力，帶來了更多正向促進。

      “從歷史回頭來看，每次危機總會有新技術、新產業革命來推動社會進步�？梢钥吹降内厔菔牵�凡是抓住發展大趨勢，踩對風口的，又能夠整合先進理念、先進技術，形成產業成果落地的這一類企業，可以在‘危’中尋‘機’！”南存輝表示。

       他還認為，每次危機一定會出現大量重組并購的機會，需要企業去把握。例如，在政府金融政策、財政政策、產業政策扶持下，把混合所有制搞活，通過并購整合，讓產業、企業獲得新生，這個效益是很大的，機會很多。這個過程中，把民企的優勢、上規模的龍頭企業的帶動作用相互融合，將形成創新引領的產業鏈整體優勢。

       值得一提的是，隨著海外疫情的蔓延，全球供應鏈斷裂問題顯現，企業如何免“疫”同樣重要。

      “對中國企業而言，應牢牢抓住這個‘時間窗口’，在充分挖掘本土市場的同時，為海外市場一旦進入平穩狀態時迅速切入做好準備�！蹦洗孑x認為，我國企業要順應新一輪產業變革趨勢，積極投入數字化、智能化轉型與科技創新，推動生產、經營、管理、服務模式的變革，增強內生動力；提升自主研發能力，在基礎研究領域、核心零部件、關鍵材料等問題上下功夫；國內有實力的企業可窺尋危中之機，抓住此次疫情帶來的海外并購機遇，加強海外并購，尋找合適標的，開展產業鏈及價值鏈整合，提升企業核心競爭力；倡導強強聯合、弱弱抱團、以強扶弱，龍頭企業要主動作為引領發展，通過工業互聯網平臺建設，實現資源共享，促進降本增效，帶動產業鏈上下游企業提升數字化水平和經營管理能力。

       他提醒，首先一定要淡定，不能貪。關鍵是要有危機意識，一定要把住投入產出的效益主線以及現金流和負債率的結構。對于民企來說，在這場危機當中，一定要樹立信心，堅定發展信念。

       值得注意的是，小微企業在這次疫情之中受到的沖擊巨大，引起了社會各界的廣泛關注。

       南存輝指出，對于創新孵化對小微企業的幫扶，目前各級政府部門要繼續加大扶持的力度，同時學校、企業甚至全社會都要共同來關心小微企業的成長。只有這樣，就像造房子一樣，既有大石塊也有小石塊，還要有沙子，這樣才能形成一個作品。

       他還認為，對大企業來講，要引領、支持。小微企業也要立足自身，依靠不依賴，憑借自身的努力、頑強拼搏，不斷奔跑在創新路上。把這種精神和文化氛圍培養好、營造好，尊重成功、包容失敗才能推動新生力量的成長。