國務院取消和下放58項審批減輕負擔

       綜合新華社電 近日，國務院印發《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，取消和下放58項行政審批項目，其中包括取消“個人攜帶黃金及其制品進出境審批”；取消67項職業資格許可和認定事項，取消19項評比達標表彰項目，將82項工商登記前置審批事項調整或明確為后置審批。

       另建議取消和下放32項依據有關法律設立的行政審批和職業資格許可認定事項，將7項依據有關法律設立的工商登記前置審批事項改為后置審批，國務院將依照法定程序提請全國人大常委會修訂相關法律規定。

       本次取消的職業資格許可和認定事項中，專業技術人員職業資格有26項，其中準入類14項，水平評價類12項，涉及證券、保險、土地估價、公路水運、金融理財等多個專業領域；技能人員職業資格有41項，其中準入類1項，水平評價類40項，涉及民航、糧食、農業等領域。此舉將進一步降低就業創業門檻、營造良好的人才發展環境，促進職業資格的規范管理，減輕用人單位和各類人才的負擔。

       取消的評比達標表彰項目中，評比類5項、達標類1項、表彰類13項，涉及民族工作、交通運輸、文化、工商、林業、知識產權、外匯等多個領域。此舉有利于推動轉變政府職能、改進機關工作作風。

       本次由工商登記前置審批改為后置審批的82個項目，占現有工商登記前置審批項目總數的47%，涉及國務院33個部門和省、市、縣三級政府。食品生產、流通以及餐飲服務許可，機動車維修和駕駛員培訓服務許可，石油成品油批發零售經營資格審批，從事出版物批發零售許可等項目，涉及領域廣，受益面大。此舉將加快工商登記便利化步伐，進一步擴大就業創業，激發釋放市場活力。

       本次取消和下放行政審批事項三特點

       一是“含金”量高。其中，涉及投資、企業經營45項，占78%；金融類12項，占21%。

       二是取消事項多。直接取消的事項達42項，占72%。對面向公民、法人和其他組織的非行政許可審批事項，以取消為主，徹底改革。

       三是非行政許可審批事項比重大。共有25項，占43%。

       免稅店設立改為后置審批

       《決定》規定，“合格境外機構投資者托管人資格審批”“廣播電視播出機構赴境外租買頻道、辦臺審批”等取消，“國家重點公路工程施工許可”下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門�！秶鴦赵簺Q定取消的職業資格許可和認定事項目錄》中，“機動車駕駛員培訓機構教學負責人、機動車駕駛員培訓結業考核人員從業資格”“中國職業經理人”等取消。在《國務院決定調整或明確為后置審批的工商登記前置審批事項目錄》中，“互聯網藥品交易服務企業審批”“轉基因農作物種子生產許可證核發”“免稅商店設立審批”等明確為后置審批。

       專家稱，這些事項的取消和下放有利于降低企業投融資成本、減輕企業負擔，加快建立透明誠信的市場秩序。