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服務您的熱線：010-84647718 我們恭迎您的來電！提振信心 激發闖勁 為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻民企力量
發布：秘書處信息宣傳部 來源：中華工商時報全聯通 時間：2022-12-30
剛剛閉幕的中央經濟工作會議是黨的二十大后中央召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在會上發表的重要講話，高瞻遠矚、定向領航、催人奮進，對于廣大民營企業和民營經濟人士提振信心、銳意進取，奮力書寫高質量發展的民營經濟答卷，具有重大而深遠的意義。會議反復提及“信心”這一關鍵詞，強調從戰略全局出發,從改善社會心理預期、提振發展信心入手,綱舉目張做好工作。廣大民營經濟人士要深刻領悟會議精神，深刻認識黨中央支持民營經濟發展壯大的態度立場是堅定的、一貫的，用全面、辯證、長遠的眼光看待我國經濟發展，讀懂黨中央一系列政策部署傳遞的積極信號，提振信心、搶抓機遇，充分用好政策紅利和有利條件，在高質量發展道路上篤定前行，為努力完成經濟社會發展目標任務再立新功。
經濟運行有望整體好轉。中國經濟是一片大海，“經歷了無數次狂風驟雨，大海依舊在那兒！”我國經濟經受住了世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊、國內經濟下行等多重考驗，迎難而上、負重前行，繼續走在世界前列。從經濟發展基礎來看，我國完整的產業體系仍在、強大的生產能力仍在、超大規模市場優勢仍在、宏觀政策充裕空間仍在，我國發展仍具備多方面發展機遇和有利條件。從經濟發展質量來看，今年1至11月份，我國規模以上高技術制造業增加值同比增長8.0%，新能源汽車產銷量穩居全球第一，科技創新成果豐碩，產業升級取得積極進展，結構調整持續優化。從民營經濟發展情況看，我國民營企業數量已達4700多萬家，在國家級專精特新“小巨人”企業中占比超過80%，撐起外貿總值的一半左右，民營上市公司數量突破3000家，民營經濟對國家的稅收貢獻近60%、就業貢獻超過80%。一組組數據折射出我國民營經濟的韌勁與活力，也是經濟發展內生動力強勁的生動寫照。實踐表明我國經濟韌性強、潛力大、活力足，明年經濟運行有望總體回升。對于明年經濟工作，中央經濟工作會議明確要堅持穩中求進工作總基調，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，強調推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步，釋放出聚焦發展要務、穩定經濟增長的強烈信號。隨著會議各項部署的落地落實，疫情防控措施不斷優化，存量政策和增量政策疊加發力，政策效果逐步顯現，我們完全有信心、有條件、有能力推動經濟運行整體好轉。國際國內大部分專業機構和專家預測明年我國經濟增速將超過5%。
發展環境不斷優化。好環境成就好企業，增信心重在優環境。一段時間以來，社會上對我國是否還搞社會主義市場經濟、是否堅持“兩個毫不動搖”，有各種不正確的議論，給社會心理預期帶來負面影響，損害了民營經濟的發展環境。對此，中央堅決亮明態度、毫不含糊。習近平總書記明確指出，促進民營經濟發展壯大，是長久之策，不是權宜之計。這次會議把堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”作為經濟工作必須堅守的根本性大原則之一，把切實落實“兩個毫不動搖”作為明年經濟工作五大重點任務之一，提出從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，依法保護民營企業產權和企業家權益，要求各級領導干部為民營企業解難題、辦實事，構建親清政商關系。這必將進一步優化民營經濟發展環境，更好激發企業的創新創造活力。會議強調，堅持推動經濟發展在法治軌道上運行，依法保護產權和知識產權，恪守契約精神，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用將更加堅實有力。隨著黨中央、國務院持續深化“放管服”改革，全面實施市場準入負面清單管理制度，堅持對各類所有制企業一視同仁，市場競爭將更加公平有序。廣大民營企業家完全可以吃下定心丸，聚精會神搞經營、一心一意謀發展。
消費活力加快釋放。消費是最終需求，是經濟增長的持久動力，是企業發展的恒久動能。我國擁有全球規模最大的中等收入群體，是全球第二大消費市場，消費增長空間巨大，消費升級方興未艾。會議提出要把恢復和擴大消費擺在優先位置，部署了一系列促進消費的政策組合拳。既著眼改善消費條件，創新消費場景，支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費，又著眼增強消費能力，多渠道增加城鄉居民收入，適當增加消費信貸，同時還著力完善促進消費體制機制，健全現代市場和流通體系，有效打通消費堵點，釋放消費潛力。隨著全國統一大市場的加快建設和《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》的深入實施，傳統消費提升、服務消費擴大、新型消費培育、綠色低碳消費普及，民營企業發展空間巨大。隨著疫情防控措施的不斷優化，過去三年受疫情影響的消費意愿有望迎來一波明顯釋放。一系列促消費政策的實施，不僅有利于迅速恢復消費市場，也有利于穩定就業和居民增收，從而形成消費、就業和經濟增長相互促進的良性循環。不少機構預測，消費將成為拉動明年中國經濟的主引擎。消費的加快恢復，必將更好釋放我國超大規模市場的潛力，為廣大民營企業提供更多的市場機遇。
投資空間不斷拓展。當前,我國正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段,投資需求潛力巨大，是全球最具發展潛力的經濟體之一，為廣大民營經濟人士提供了投資創業、成就事業的廣闊舞臺。會議提出更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,強調鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。為激發民間投資活力，國家相關部門出臺了一系列具體政策舉措。一方面，鼓勵支持民間投資參與“十四五”規劃102項重大工程項目，支持民營企業參與鐵路、高速公路、港口碼頭等交通設施建設，鼓勵民間投資以綜合開發模式參與城市基礎設施重點項目建設；另一方面，加大制造業研發和技術改造的投資力度，鼓勵民間資本賦能制造業高端化、智能化、綠色化轉型，支持民間資本參與5G應用、人工智能、工業互聯網、數據中心、新能源等新型基礎設施和前沿技術產業項目建設。這些措施必將為民營企業創造更多投資空間，廣大民營企業完全可以積極搶抓機會、借勢發展，在傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大中主動作為、鍛造優勢，實現自身做優做強。
要素支撐更加有力。會議提出優化財政、貨幣、產業、科技、社會五大政策組合，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，更好統籌經濟政策和其他政策，加強與宏觀政策取向一致性評估，形成共促高質量發展合力。相比2022年，明年財政政策基調由提升效能變為加力提效，將適度加大財政政策擴張的力度，優化組合赤字、專項債、貼息等工具；貨幣政策基調由靈活適度變為精準有力，將保持流動性合理充裕，繼續加大對小微企業、科技創新、綠色發展等領域支持力度，推動企業綜合融資成本穩中有降。今年已經出臺實施一系列減稅降費政策，明年該延續的延續，該優化的優化，并將根據實際需要出臺新政策、新措施。可以預見，明年一系列“真金白銀”的政策支持，將持續為企業發展減負紓困、“輸血補氣”，包括民營企業在內的廣大市場主體在減稅降費、借貸融資、創新發展、用工用地用能等方面將獲得更多支持，民營經濟發展的要素保障將更加有力。
重點行業政策利好。會議對于市場關心的平臺經濟、房地產等民營經濟重點行業領域，旗幟鮮明地亮明支持態度，具有一錘定音的效果，進一步消弭了民營企業對政策不確定性的擔憂。以習近平同志為核心的黨中央高度重視發展數字經濟，將其上升為國家戰略。黨的二十大提出，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。平臺經濟作為數字經濟的重要組成部分，作為數字經濟與實體經濟深度融合的重要載體，在這次中央經濟工作會議上得到格外重視。會議在部署加快建設現代化產業體系時，強調要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。平臺經濟發展的環境必將不斷優化，平臺企業必將迎來更多發展新機遇。會議闡述了房地產在國民經濟中的重要地位和作用，從供給端和需求端分別作出部署，確保房地產市場平穩發展。供給端方面，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況。近期出臺的支持房地產16條金融措施正加快落實，針對房地產信貸、債券、股權融資的三支箭均已落地，房地產企業融資環境已得到明顯改善，資金壓力正逐步緩解。需求端方面，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。會議同時強調，堅持房住不炒的定位，研究促進房地產業健康發展的治本之策，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。這些措施，既兼顧當下，又著眼長遠，有利于改善社會預期，穩定市場信心，促進行業良性發展，為經濟整體向好奠定堅實基礎。
百舸爭流，奮楫者先。民營經濟發展的精彩篇章，向來由奮斗者、創新者書寫。當前，國際環境風高浪急，國內改革發展穩定任務艱巨繁重，民營企業前行征途仍需披荊斬棘、跨越難關。越是面臨困難挑戰，越檢驗企業高質量發展的成色，越考驗企業家敢闖善為的能力水平。民營企業家只有堅定信心、開拓創新，才能變壓力為動力、化挑戰為機遇。我們堅信，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，有黨中央的堅強領導，有各項政策的有力托舉，有長期積淀的潛力和優勢，有廣大民營企業的銳意進取、敢闖敢干，我國民營經濟必將匯聚起強大的發展動力，在高質量發展道路上不斷取得新成效，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻力量。
經濟運行有望整體好轉。中國經濟是一片大海，“經歷了無數次狂風驟雨，大海依舊在那兒！”我國經濟經受住了世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊、國內經濟下行等多重考驗，迎難而上、負重前行，繼續走在世界前列。從經濟發展基礎來看，我國完整的產業體系仍在、強大的生產能力仍在、超大規模市場優勢仍在、宏觀政策充裕空間仍在，我國發展仍具備多方面發展機遇和有利條件。從經濟發展質量來看，今年1至11月份，我國規模以上高技術制造業增加值同比增長8.0%，新能源汽車產銷量穩居全球第一，科技創新成果豐碩，產業升級取得積極進展，結構調整持續優化。從民營經濟發展情況看，我國民營企業數量已達4700多萬家，在國家級專精特新“小巨人”企業中占比超過80%，撐起外貿總值的一半左右，民營上市公司數量突破3000家，民營經濟對國家的稅收貢獻近60%、就業貢獻超過80%。一組組數據折射出我國民營經濟的韌勁與活力，也是經濟發展內生動力強勁的生動寫照。實踐表明我國經濟韌性強、潛力大、活力足，明年經濟運行有望總體回升。對于明年經濟工作，中央經濟工作會議明確要堅持穩中求進工作總基調，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，強調推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步，釋放出聚焦發展要務、穩定經濟增長的強烈信號。隨著會議各項部署的落地落實，疫情防控措施不斷優化，存量政策和增量政策疊加發力，政策效果逐步顯現，我們完全有信心、有條件、有能力推動經濟運行整體好轉。國際國內大部分專業機構和專家預測明年我國經濟增速將超過5%。
發展環境不斷優化。好環境成就好企業，增信心重在優環境。一段時間以來，社會上對我國是否還搞社會主義市場經濟、是否堅持“兩個毫不動搖”，有各種不正確的議論，給社會心理預期帶來負面影響，損害了民營經濟的發展環境。對此，中央堅決亮明態度、毫不含糊。習近平總書記明確指出，促進民營經濟發展壯大，是長久之策，不是權宜之計。這次會議把堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”作為經濟工作必須堅守的根本性大原則之一，把切實落實“兩個毫不動搖”作為明年經濟工作五大重點任務之一，提出從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，依法保護民營企業產權和企業家權益，要求各級領導干部為民營企業解難題、辦實事，構建親清政商關系。這必將進一步優化民營經濟發展環境，更好激發企業的創新創造活力。會議強調，堅持推動經濟發展在法治軌道上運行，依法保護產權和知識產權，恪守契約精神，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用將更加堅實有力。隨著黨中央、國務院持續深化“放管服”改革，全面實施市場準入負面清單管理制度，堅持對各類所有制企業一視同仁，市場競爭將更加公平有序。廣大民營企業家完全可以吃下定心丸，聚精會神搞經營、一心一意謀發展。
消費活力加快釋放。消費是最終需求，是經濟增長的持久動力，是企業發展的恒久動能。我國擁有全球規模最大的中等收入群體，是全球第二大消費市場，消費增長空間巨大，消費升級方興未艾。會議提出要把恢復和擴大消費擺在優先位置，部署了一系列促進消費的政策組合拳。既著眼改善消費條件，創新消費場景，支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費，又著眼增強消費能力，多渠道增加城鄉居民收入，適當增加消費信貸，同時還著力完善促進消費體制機制，健全現代市場和流通體系，有效打通消費堵點，釋放消費潛力。隨著全國統一大市場的加快建設和《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》的深入實施，傳統消費提升、服務消費擴大、新型消費培育、綠色低碳消費普及，民營企業發展空間巨大。隨著疫情防控措施的不斷優化，過去三年受疫情影響的消費意愿有望迎來一波明顯釋放。一系列促消費政策的實施，不僅有利于迅速恢復消費市場，也有利于穩定就業和居民增收，從而形成消費、就業和經濟增長相互促進的良性循環。不少機構預測，消費將成為拉動明年中國經濟的主引擎。消費的加快恢復，必將更好釋放我國超大規模市場的潛力，為廣大民營企業提供更多的市場機遇。
投資空間不斷拓展。當前,我國正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段,投資需求潛力巨大，是全球最具發展潛力的經濟體之一，為廣大民營經濟人士提供了投資創業、成就事業的廣闊舞臺。會議提出更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,強調鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。為激發民間投資活力，國家相關部門出臺了一系列具體政策舉措。一方面，鼓勵支持民間投資參與“十四五”規劃102項重大工程項目，支持民營企業參與鐵路、高速公路、港口碼頭等交通設施建設，鼓勵民間投資以綜合開發模式參與城市基礎設施重點項目建設；另一方面，加大制造業研發和技術改造的投資力度，鼓勵民間資本賦能制造業高端化、智能化、綠色化轉型，支持民間資本參與5G應用、人工智能、工業互聯網、數據中心、新能源等新型基礎設施和前沿技術產業項目建設。這些措施必將為民營企業創造更多投資空間，廣大民營企業完全可以積極搶抓機會、借勢發展，在傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大中主動作為、鍛造優勢，實現自身做優做強。
要素支撐更加有力。會議提出優化財政、貨幣、產業、科技、社會五大政策組合，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，更好統籌經濟政策和其他政策，加強與宏觀政策取向一致性評估，形成共促高質量發展合力。相比2022年，明年財政政策基調由提升效能變為加力提效，將適度加大財政政策擴張的力度，優化組合赤字、專項債、貼息等工具；貨幣政策基調由靈活適度變為精準有力，將保持流動性合理充裕，繼續加大對小微企業、科技創新、綠色發展等領域支持力度，推動企業綜合融資成本穩中有降。今年已經出臺實施一系列減稅降費政策，明年該延續的延續，該優化的優化，并將根據實際需要出臺新政策、新措施。可以預見，明年一系列“真金白銀”的政策支持，將持續為企業發展減負紓困、“輸血補氣”，包括民營企業在內的廣大市場主體在減稅降費、借貸融資、創新發展、用工用地用能等方面將獲得更多支持，民營經濟發展的要素保障將更加有力。
重點行業政策利好。會議對于市場關心的平臺經濟、房地產等民營經濟重點行業領域，旗幟鮮明地亮明支持態度，具有一錘定音的效果，進一步消弭了民營企業對政策不確定性的擔憂。以習近平同志為核心的黨中央高度重視發展數字經濟，將其上升為國家戰略。黨的二十大提出，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。平臺經濟作為數字經濟的重要組成部分，作為數字經濟與實體經濟深度融合的重要載體，在這次中央經濟工作會議上得到格外重視。會議在部署加快建設現代化產業體系時，強調要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。平臺經濟發展的環境必將不斷優化，平臺企業必將迎來更多發展新機遇。會議闡述了房地產在國民經濟中的重要地位和作用，從供給端和需求端分別作出部署，確保房地產市場平穩發展。供給端方面，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況。近期出臺的支持房地產16條金融措施正加快落實，針對房地產信貸、債券、股權融資的三支箭均已落地，房地產企業融資環境已得到明顯改善，資金壓力正逐步緩解。需求端方面，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。會議同時強調，堅持房住不炒的定位，研究促進房地產業健康發展的治本之策，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。這些措施，既兼顧當下，又著眼長遠，有利于改善社會預期，穩定市場信心，促進行業良性發展，為經濟整體向好奠定堅實基礎。
百舸爭流，奮楫者先。民營經濟發展的精彩篇章，向來由奮斗者、創新者書寫。當前，國際環境風高浪急，國內改革發展穩定任務艱巨繁重，民營企業前行征途仍需披荊斬棘、跨越難關。越是面臨困難挑戰，越檢驗企業高質量發展的成色，越考驗企業家敢闖善為的能力水平。民營企業家只有堅定信心、開拓創新，才能變壓力為動力、化挑戰為機遇。我們堅信，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，有黨中央的堅強領導，有各項政策的有力托舉，有長期積淀的潛力和優勢，有廣大民營企業的銳意進取、敢闖敢干，我國民營經濟必將匯聚起強大的發展動力，在高質量發展道路上不斷取得新成效，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步貢獻力量。
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