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中企走出去,哪里“風(fēng)險”高?

發(fā)布:秘書處綜合事務(wù)部  來源:中國貿(mào)易報  時間:2021-06-18

       目前中國企業(yè)存量預(yù)計為7000萬家,但真正成功走出去的企業(yè)只有不到4萬家,不足萬分之四。這意味著中國企業(yè)走出去面臨缺信息、缺資金、缺人才、缺人脈、缺風(fēng)險管理、缺全球救援的困境,尤其是中小企業(yè)走出去的“風(fēng)險識別、安全保障、糾紛化解”等難題更是長期以來的“痛點”。為解決這些問題,《2021中國企業(yè)走出去全球風(fēng)險版圖》《2021中國企業(yè)走出去全球供應(yīng)鏈風(fēng)險版圖》《2021中國企業(yè)走出去全球公共衛(wèi)生風(fēng)險版圖》等風(fēng)險版圖在6月17日舉辦的2021中國企業(yè)走出去風(fēng)險發(fā)布會(第七屆)上發(fā)布。我們對此進(jìn)行整理,以期對中國企業(yè)走出去有所幫助:


《2021中國企業(yè)走出去全球風(fēng)險版圖》


亞洲


       整個亞洲局勢由于伊核問題、巴以沖突、南海局勢、印太戰(zhàn)略、緬甸動蕩、印度的疫情失控與風(fēng)險外溢以及大國多方博弈的疊加,使得亞洲地緣政治關(guān)系復(fù)雜化進(jìn)一步加劇,亞洲各區(qū)域投資的安全風(fēng)險顯著增加。

       疫情的反復(fù)使得亞洲驅(qū)動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的預(yù)期遭遇挑戰(zhàn),貿(mào)易、旅游明顯萎縮,主要新興國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍低于預(yù)期;印度、柬埔寨等遭受疫情沖擊嚴(yán)重的國家出現(xiàn)大面積停產(chǎn)、停工,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險急劇上升,相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展中斷或停滯的風(fēng)險進(jìn)一步累積。

       區(qū)域地緣政治復(fù)雜及疫情爆發(fā)導(dǎo)致安全形勢惡化和安全風(fēng)險的增加。西亞戰(zhàn)爭及恐襲擊風(fēng)險顯著增加;東南亞安全局勢因海洋權(quán)益競爭沖突而有所緊張;緬甸政局動蕩、社會環(huán)境難以好轉(zhuǎn),安全形勢令人憂慮;南亞新冠疫情爆發(fā)導(dǎo)致的醫(yī)療資源緊缺容易引發(fā)失序、混亂,存在安全風(fēng)險。

       受新冠肺炎疫情沖擊,亞洲地區(qū)衛(wèi)生風(fēng)險較高;南亞已成為第二個“震中”,醫(yī)療資源和衛(wèi)生防疫物資短缺,疫苗接種率低、衛(wèi)生防控趨于疲軟,印度疫情惡化和大規(guī)模外溢,極易出現(xiàn)對南亞及周邊國家疫情產(chǎn)生難以估量的嚴(yán)重影響。


大洋洲


       總體來看,大洋洲的綜合風(fēng)險受地緣政治、選邊站隊及疫情影響十分嚴(yán)重,中澳關(guān)系短期內(nèi)改善無望,嚴(yán)苛的投資審查進(jìn)一步加大了澳大利亞政治與營商風(fēng)險;受經(jīng)濟(jì)衰退與財政赤字惡化影響,澳大利亞債務(wù)風(fēng)險顯著增加。

       在政治方面,強(qiáng)化外資安全審查與經(jīng)濟(jì)政治化升級,澳大利亞政治及政策性風(fēng)險急劇攀升,中國企業(yè)赴澳投資風(fēng)險顯著。

       同時,澳大利亞對華出口顯著減少加重了其經(jīng)濟(jì)衰退,加之財政赤字惡化影響,澳大利亞經(jīng)濟(jì)風(fēng)險顯著增加。其余國家受疫情疊加影響,經(jīng)濟(jì)脆弱性更加凸顯。

       由于新冠疫情的持續(xù)爆發(fā),大洋洲的旅行風(fēng)險較高,目前國際出行未恢復(fù)。


美洲


       從綜合風(fēng)險來看,新冠疫苗接種率提升似乎有利于刺激美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但內(nèi)部黨爭不斷、民粹主義高漲及多邊主義政策調(diào)整等,導(dǎo)致美國政策變化不確定性持續(xù)增加。拉美大國疫情爆發(fā)繼續(xù)挑戰(zhàn)區(qū)域的政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性;疫苗接種未達(dá)規(guī)模,社會經(jīng)濟(jì)生活恢復(fù)正常尚需時日。部分國家強(qiáng)力救助計劃導(dǎo)致政府支出和債務(wù)水平飆升,拉美國家政府治理風(fēng)險進(jìn)一步惡化。

       具體來說,大國之間的政治博弈形勢復(fù)雜多變,對地區(qū)和全球產(chǎn)生較大影響。全面競爭性對抗導(dǎo)致美國政治風(fēng)險進(jìn)一步上升,加拿大、拉美國家政治風(fēng)險亦因此有所增加。

       美國安全局勢堪憂,針對性的種族歧視與恐怖主義時有發(fā)生。部分拉美國家則會因政局動蕩、經(jīng)濟(jì)問題而面臨更嚴(yán)峻的社會治安局面。

       在公共醫(yī)療衛(wèi)生方面,疫情風(fēng)險持續(xù)居高,美國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)負(fù)重運(yùn)行。部分拉美國家經(jīng)歷多波次疫情沖擊,公共衛(wèi)生形勢加速惡化。


非洲


       總體來說,當(dāng)下嚴(yán)峻的疫情形勢導(dǎo)致多國政治穩(wěn)定和環(huán)境安全受到挑戰(zhàn),部分依賴能源和旅游、交通、酒店業(yè)的國家陷入經(jīng)濟(jì)困境。尼日利亞政府債務(wù)情況進(jìn)一步惡化,由于資金匯回和外匯兌換政策不穩(wěn)定,外國投資者風(fēng)險增大。埃塞俄比亞提格雷州安全危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,該國政治、經(jīng)濟(jì)和疫情前景陰云難消,工業(yè)園出口大幅下跌45%。贊比亞大選競爭激烈,可能導(dǎo)致局部暴力沖突,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退及商業(yè)環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化。同時,乍得總統(tǒng)突然死亡使得該國政局前景不明,進(jìn)一步增加了該地區(qū)的政治風(fēng)險及其嚴(yán)峻性。

       受疫情拖累,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退并且經(jīng)濟(jì)投資貿(mào)易風(fēng)險較大,外來投資遭遇雙位數(shù)下降,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)低于全球平均水平。糧食供應(yīng)短缺及大宗商品價格上漲風(fēng)險,推升通貨膨脹預(yù)期。

       而疫情的蔓延進(jìn)一步惡化該地區(qū)安全局勢。同時,受到恐怖主義、政治沖突、經(jīng)濟(jì)困境、就業(yè)不足及極端思想的多重影響,一些國家恐怖襲擊和刑事犯罪交錯上升,幾內(nèi)亞灣海盜襲擊活動、尼日利亞綁架劫持事件顯著增加,大部分國家的安全風(fēng)險增大。

       與此同時,非洲的醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險也廣受關(guān)注。本地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施整體薄弱,衛(wèi)生風(fēng)險在新冠疫情及其它流行病的打擊下仍然維持高水平。疫情最嚴(yán)重的前10個國家分別是:南非、摩洛哥、突尼斯、埃塞俄比亞、埃及、利比亞、安哥拉、肯尼亞、阿爾及利亞和加納。


歐洲


       歐洲地緣政治風(fēng)險波瀾不斷,疫情拖累區(qū)域經(jīng)濟(jì)恢復(fù),部分歐洲國家營商環(huán)境風(fēng)險增大,安全形勢存在隱憂。反復(fù)封城嚴(yán)重制約了跨國旅行;疫苗供應(yīng)與接種率問題突出,公共衛(wèi)生形勢難言樂觀。

       首先,歐洲地區(qū)的政治風(fēng)險顯著增加。德國秋季換屆選舉結(jié)果較難預(yù)測,英國脫歐過渡期結(jié)束,蘇格蘭獨立公投、北愛爾蘭留歐等問題繼續(xù)發(fā)酵,中東歐地區(qū)受歐盟、美國和俄羅斯的交叉影響明顯。美俄間的博弈或?qū)⒗_新一輪對俄制裁的序幕,烏克蘭局勢升級使區(qū)域地緣政治風(fēng)險進(jìn)一步增加。

       歐洲經(jīng)濟(jì)受疫情影響顯著,歐盟主要成員國恢復(fù)遲緩,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險存在較大隱患,經(jīng)濟(jì)形勢有著較大的不確定性。

       企業(yè)十分關(guān)注的營商環(huán)境風(fēng)險,在歐洲由于民粹主義和極端主義升溫加速,投資審查力度加強(qiáng),部分歐洲國家風(fēng)險增大。多國采取封城防疫措施,服務(wù)業(yè)企業(yè)面臨嚴(yán)重的破產(chǎn)危機(jī),撤銷救濟(jì)方案會進(jìn)一步增加企業(yè)破產(chǎn)和壞賬風(fēng)險。

       同時,歐洲的疫苗供應(yīng)、接種率等問題仍然突出,部分國家醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)依然堪憂。疫苗護(hù)照和夏季開放計劃難言樂觀,歐洲衛(wèi)生風(fēng)險嚴(yán)峻。疫情較為嚴(yán)重的國家主要有:法國、意大利、西班牙、德國、波蘭、捷克、荷蘭、羅馬利亞。


《2021中國企業(yè)走出去全球供應(yīng)鏈風(fēng)險版圖》


       新冠肺炎疫情全球反復(fù)爆發(fā),嚴(yán)重沖擊了全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò);地緣政治變局與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則爭端,多維度挑戰(zhàn)了全球供應(yīng)鏈的既有格局;中美競爭升溫,深度影響全球供應(yīng)鏈調(diào)整的力度。泛國家安全化的政治干預(yù)進(jìn)一步扭曲了供應(yīng)鏈自我調(diào)節(jié)的機(jī)制,影響全球供應(yīng)鏈的因素空前復(fù)雜。面對貿(mào)易保護(hù)主義與疫情阻隔的持續(xù)挑戰(zhàn),全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率顯著降低,但區(qū)域化、本地化、多元化調(diào)整的預(yù)期變得強(qiáng)烈。中國企業(yè)走出去所面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、合規(guī)、物流、人員等供應(yīng)鏈風(fēng)險顯著增加。

       政治風(fēng)險:大國博弈必然加劇產(chǎn)業(yè)鏈的安全競爭,對供應(yīng)鏈的調(diào)整會產(chǎn)生連鎖反應(yīng),部分國家的供應(yīng)鏈出現(xiàn)被迫中斷的風(fēng)險。疫情刺激了民族主義快速抬頭,美國、歐盟、澳大利亞等國政府已經(jīng)采取專項補(bǔ)貼、針對性立法和更為嚴(yán)苛的外資國家安全審查等多種措施,促使供應(yīng)鏈回流。疫情還誘發(fā)了基于公共衛(wèi)生政策的多項制裁與臨時出口管制,部分行業(yè)的供應(yīng)鏈被迫休克或受到嚴(yán)重影響。

       經(jīng)濟(jì)風(fēng)險:多國采取強(qiáng)力救市計劃與封城防疫措施,但反復(fù)停工、停產(chǎn)及需求萎縮,增加了生產(chǎn)和服務(wù)類企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險,供應(yīng)鏈風(fēng)險隨之累積,區(qū)域性調(diào)整被迫加速。

       合規(guī)風(fēng)險:供應(yīng)鏈數(shù)字化使得網(wǎng)絡(luò)安全與知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險持續(xù)增加,導(dǎo)致企業(yè)將面臨政府法規(guī)多變、合規(guī)監(jiān)管趨緊的長期威脅。

       物流風(fēng)險:供應(yīng)鏈安全受到疫情封閉措施的空前威脅,疫情遲滯了海運(yùn)、空運(yùn)等主流跨境運(yùn)輸方式,貨物交付周期大幅延長、企業(yè)運(yùn)營成本持續(xù)攀升。

       人員風(fēng)險:疫情進(jìn)一步加劇了區(qū)域性勞動力短缺和不平衡,人員流動限制與人員安全風(fēng)險拖累了全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率。


《2021中國企業(yè)走出去全球公共衛(wèi)生風(fēng)險版圖》


       關(guān)于全球公共衛(wèi)生風(fēng)險版圖, 新冠疫情全球大流行進(jìn)入第二年,疫情反復(fù)爆發(fā)導(dǎo)致邊境封鎖及跨境(區(qū))交通中斷,病毒不斷變異,病毒溯源難、傳染性強(qiáng)、變異強(qiáng)、反復(fù)爆發(fā)等特性凸顯。疫情發(fā)展也十分迅速,各國局勢變化多端。

       目前許多國家已經(jīng)經(jīng)歷了幾輪來自新冠疫情的考驗,尤其是欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)基礎(chǔ)衛(wèi)生條件短期改善無望,醫(yī)療系統(tǒng)持續(xù)超負(fù)荷運(yùn)行, 個別高風(fēng)險國家,由于基礎(chǔ)治療設(shè)備嚴(yán)重短缺,醫(yī)院收治能力嚴(yán)重不足,根據(jù)世界衛(wèi)生組織最新關(guān)于新冠疫情的發(fā)布,印度等國疫情嚴(yán)重,也由此加劇了傳染性。

       全球?qū)τ谝呙绲难邪l(fā)和生產(chǎn)已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某晒Γ侨蛞呙缪邪l(fā)、生產(chǎn)、分配的國際協(xié)調(diào)能力不足,個別國家超量囤積加劇了全球疫苗短缺的矛盾。另外公眾對疫苗接種的有效性和必要性的認(rèn)知有待提升,全球疫苗接種率極低,遠(yuǎn)未成群體免疫屏障。

       值得注意的是,“一帶一路”國家和地區(qū)的公共衛(wèi)生風(fēng)險突出,中國企業(yè)和公民雖然可以參加“春苗行動”,但疫情防控不可掉以輕心。中資企業(yè)以及其在境外的員工依然要加強(qiáng)疫情防控的舉措和意識。

       值得注意的是全球疫情的持續(xù)、已在多個國家和地區(qū)對公共衛(wèi)生造成系統(tǒng)性風(fēng)險。部分國家發(fā)生的排外事件、失業(yè)率上升、民粹主義思潮抬頭等導(dǎo)致社會治安形勢惡化和安全風(fēng)險增加。需要重點關(guān)注的國家包括:美國、英國、澳大利亞、加拿大、德國、意大利。

       區(qū)域流行疫情風(fēng)險仍不容忽視。造成的嚴(yán)重公共衛(wèi)生威脅不可小覷。地區(qū)性高致死率的傳染病主要包括:登革熱、瘧疾、霍亂、埃博拉、麻疹、黃熱病等。

       登革熱:東南亞地區(qū)菲律賓、泰國、越南、柬埔寨、斯里蘭卡等國為高發(fā),拉美地區(qū)巴西、玻利維亞、洪都拉斯、墨西哥、阿根廷等國多發(fā);澳大利亞也同樣發(fā)生;

       瘧疾:安哥拉、馬達(dá)加斯加、印度尼西亞、津巴布韋多發(fā);

       霍亂:也門、埃塞俄比亞、莫桑比克、喀麥隆、肯尼亞;

       黃熱病:埃塞俄比亞、尼日利亞、南蘇丹;

       鼠疫:越南、緬甸、馬達(dá)加斯加、巴西、秘魯、蒙古。

       國家基礎(chǔ)衛(wèi)生保障風(fēng)險加劇,因戰(zhàn)亂、經(jīng)濟(jì)落后、氣候環(huán)境惡劣等的影響,加之較低的公共衛(wèi)生意識、潔凈飲食供應(yīng)與有效醫(yī)療資源嚴(yán)重不足,不發(fā)達(dá)國家的公共醫(yī)療系統(tǒng)和社會韌性受到極大的挑戰(zhàn),公共衛(wèi)生風(fēng)險將持續(xù)維持較高水平。以上說明了在一些國家和地區(qū),公共衛(wèi)生風(fēng)險依然高企。在這些國家的投資和項目亟需全面的風(fēng)險評估和詳盡的手段來避免風(fēng)險發(fā)生。

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