國合簡報第2期：重視提案工作，發揮提案作用，取得提案成效

       2019、2020年連續兩年我會政協提案初稿得到全國工商聯采納，作為團體提案報送全國政協。經全國政協審查并立案，得到國務院業務主管部門外交部、發改委、商務部等部委的高度重視，提出重要回復意見。2021年我會整理五份政協提案，選取其中兩份作為提案初稿上報全國工商聯。

       近年來我會調研及提案工作是深入貫徹落實習近平總書記關于政協提案工作重要指示，發揮工商聯直屬商會參政議政職能，促進“兩個健康”的實際行動。政協提案是人民政協履行職能中最普遍和最有效的方式，也是協助黨和國家機關實現科學化民主決策的重要渠道。我會參與全國工商聯政協提案工作是搭建民營企業表達平臺，凝聚民營企業智慧，反映民營企業呼聲，引導民營企業代表人士有序參與政治的有效途徑。

       2019年，我會《關于推動民營安保企業參與“一帶一路”建設》的提案得到采納，商務部、公安部進行了答復。案由的提出是根據2018年前后調研發現，在“一帶一路”倡議大力推進的同時，海外中資企業遭受威脅和侵害事件與日俱增，海外安全防護需求隨之增加，提出中國安保力量能夠盡快提供全方位安保服務。提案總結了制約我國民營安保企業“走出去”的三大瓶頸問題，提出了三方面的建議。公安部在答復中介紹了我國境外安保情況，肯定了民營安保企業在服務我國境外企業和對外投資安全保護構建海外安保體系，做好“一帶一路”安全保障工作的重要作用。明確提出支持和鼓勵民營安保企業“走出去”，為民營保安企業預留了政策空間，并由國家主管部門發布境外企業和對外投資安全工作的指導意見。提案解答了眾多海外民企對人身安全及企業財產保障的顧慮，對我國海外安全保障工作樹立了信心、穩定了軍心。反映了民營安保企業積極投身“一帶一路”建設的意愿和勇敢無畏的企業精神。人民網政協頻道對我會提案工作進行了報道。

       2020年我會《關于加快推動境外民營企業建立合規管理體系的提案》（政協十三屆全國委員會第三次會議第3568號提案）得到采納。提案提出境外民營企業投資經營存在的不合規行為，民企合規管理體系建設整體滯后是導致境外民營企業屢遭國外監管機構處罰的主要原因。提案從陳述了我國民企四方面不合規問題，并提出五方面具體措施。提案得到了外交部、發改委、商務部、外匯管理局四個國務院業務主管部委的書面答復。承辦單位國家發改委于2020年7月30日召開提案辦理座談會，介紹團體提案辦理情況并與我會溝通交流。

       2021年是十四五開局之年。復雜的國內國際經濟形勢疊加新冠疫情的深遠影響，我國民營企業轉型和發展面對的是更復雜更嚴苛的環境。我會充分認識到這一點，通過秘書長辦公會確定提案案由、討論提案內容，提出修改意見并報送會長會議審議。持續發揮政協提案作用，按照全國工商聯關于新時期政協提案工作的具體要求，就民營經濟發展中的難點問題、民營經濟人士普遍關心的熱點問題，認真調研、積極建言，充分發揮工商聯界別特色和優勢，推動重點難點熱點問題解決。2021年我會增強了對會員企業提案內容的征集工作。積極了解廣大民企和我會重點會員企業生產經營實際情況，主動征求他們在行業中、在疫情影響下的重點難點問題。經多方努力5件提案初稿在規定時間內形成，3家企業參與起草工作。正式報送前，主動與全國工商聯業務部門聯系匯報提案工作進展，征求對我會提案內容的修改意見，不斷修改完善稿件，按照高質量高標準的要求完成我會提案工作，爭創我會提案工作“三聯勝”的新局面。