《風險提示與專家建議》第二期

       為深入貫徹習近平總書記的重要指示和2月3日中央政治局常務委員會會議精神，按照全國工商聯對防控疫情工作的有關要求，我會黨委在對疫情防控工作的基礎上，組織我會智庫專家和偉之杰安保集團等專業機構，為服務廣大民營企業早日打贏疫情防控阻擊戰特開辟本疫情動態和風險提示簡報。 
       本簡報搜集編輯人員整合了國內高端安保、國家安全、風險管理、危機應對、心理危機干預以及經濟界、商業界等方面的專家學者。他們當中大部分人都參與了歷年來在國內外不同歷史時期的重大危機事件中的輿情分析、風險管理、安全保衛、危機處置和心理危機干預工作，具有豐富的實戰經驗和理論基礎。 
       本簡報旨在使廣大的民營企業在復雜紛繁的信息面前，理智面對當前的危機和挑戰。在這次重大公共關系面前，在上級領導的大力支持下，發揮商會黨委在重大疫情考驗面前的政治領導作用，進一步發動、依靠、服務廣大民營企業，及時搜集、疏理和提供有關疫情的正面、準確、積極的信息動態，并由有關專家提出風險提示和相關建議，通過專業的渠道和權威的平臺及時了解到客觀、公正的信息和動態，為企業的經營發展決策提供參考和依據。 
       歡迎廣大民營企業、商會同仁和相關研究機構提出寶貴意見和建議，以便及時修正錯誤和不足，使所提供的服務更加具有時效性、針對性和建設性。 
       一、 國內疫情狀況 
       1、 最新官方數據，截止時間為2月4日17：00 
       (1)全國確診：20479人 
       (2)疑似病例：23214人 
       (3)治愈人數：677人 
       (4)死亡人數：426人 
       (5)境內覆蓋區域：覆蓋全國所有省份及港澳臺

全國疫情新增趨勢圖

       2、 海外要聞： 
       (1) 受疫情影響，全球多個航空公司陸續取消發往中國的航班。
       (2) 最新！全球共84個國家針對肺炎疫情采取入境管控。
       (3) 近日，世衛組織列出了13個新型冠狀病毒傳播高風險的非洲國家：阿爾及利亞、尼日利亞、安哥拉、科特迪瓦、剛果民主共和國、埃塞俄比亞、加納、肯尼亞、毛里求斯、南非、坦桑尼亞、烏干達和贊比亞。 
       (4) 據法新社剛剛消息，世界衛生組織當地時間2日表示， 菲律賓出現首例新冠病毒肺炎死亡病例，系除中國外，首次有其他國家出現死亡病例。 
       (5) 加拿大衛生部長海杜（Patty Hajdu）在接受加拿大廣播公司采訪時說，加拿大不會效仿美國因為中國新型冠狀病毒引起的肺炎疫情而宣布全國進入公共衛生緊急狀態，也不會限制中國人（或者最近去過中國的外國人）入境。 
       三、 當前疫情對中國“走出去”企業的不利影響 
       1、對第一陣營相關行業的直接影響。 
       國外各國邊境的管控，機場、海關、檢疫對中國公民和貨物的限制，首當其沖的是第一陣營的相關行業，諸如：進出口貿易、旅游、航空、交通運輸、國際貿易、國際工程、文化交流及服務業等都會受到比較嚴重的影響，其他各行各業也會受到間接影響。這些負面影響將在中國疫情完全得到控制后的一至二個月后應該逐漸恢復常態。 
       2、對第二陣營的間接影響 
       受國外邊境管控的影響，目前出境手續已經停止辦理，人員動遷無限期延長，部分航空公司停飛等這些因素，致使“走出去”企業的中國籍員工在國外的項目上無法進行人員輪換，相關物資不能及時到位。這樣就對第二陣營相關產業造成了間接的影響。第二陣營的相關產業主要是針對第一陣營的上下游、供應商、分包商、服務商等相關行業。包括進出口貿易、工程建設、技術服務、中介代理、咨詢培訓、國際安保等相關企業。 
       四、 面對 “國際突發衛生事件”PHEIC，“走出去”的中國企業應該如何應對？
       1、WHO將本次疫情確定為PHEIC后的影響 
       確定為 PHEIC 后，當事國將更容易從其他成員國獲得外部幫助，比如發動更多國家共同研制抗病毒藥物等。但是在短期內，也將極大地影響當地的旅游和貿易等相關產業。根據過往經驗，一旦被確定為PHEIC，之后還需要再進行多次評估；而將緊急事件取消或許將需要數個月，甚至一年以上的時間。

       世衛組織一旦宣布PHEIC，全球196個成員國都有義務響應。在未來三個月，中國可能將面對至少持續到4月底的來自全球旅行和貿易的程度不同的限制。

       各國可能采取的措施包括：
       （1）對疫區人員及行李、貨物、集裝箱、交通工具等進行公共衛生觀察； 
       （2）對受染者實行隔離并且進行必要的治療； 
       （3）不準許可疑人員或者受染者入境，拒絕未感染的人員進入受染地區； 
       （4）對行李、貨物、集裝箱、交通工具等實行隔離和檢疫； 
       （5）在締約國管轄機場過境的飛機，可限制飛機停靠在機場的特定區域，不得上下人員和裝卸貨物； 
       （6）如果入境口岸不具備相關衛生能力，締約國可命令船舶或飛機在自擔風險的情況下駛往其他入境口岸； 
       （7）旅行者和交通工具運營者應當填寫有關衛生文件，如疫苗接種、海事健康申報單等等。 
       其實在未世衛組織未宣布 PHEIC之間，我們也已經在經歷邊境封鎖在內的所有「隔離」待遇。現在無非就是把隔離、航班減頻的周期明確到三個月而已。要明確的一點是：“國際關注的突發公共衛生事件”與最近網上傳播的“疫區國”及后續危言聳聽的影響并非一個情況。 
       2、WHO將本次疫情確定為PHEIC后的對策 
       WHO將疫情列入“國際關注的突發公共衛生事件”，這意味著在未來一段時間里，中國來自海外的投資、對外貿易活動、國際經濟合作與交流將有一定的不確定性。這對中國經濟社會運行是一場考驗，對經濟全局的安全和社會穩定也是一場考驗。當前，亟待就短期策略和長期戰略作出重大調整和統籌安排。 
       （1）清醒評估疫情在短期和中長期的負反饋機制及其影響，將宏觀經濟運行從常態管理轉向突發事件的系統管理，穩住陣腳，冷靜施策，沉著應對。 
       （2）鑒于當前形勢的特殊性和復雜性，經濟金融體系“齒輪”高度連動性，經濟運行的負反饋效應不可避免地傳導給金融體系，要審慎研判金融風險，堅決守住不發生系統性風險的底線。 
       （3）疫情對實體經濟特別是勞動密集型服務業的影響較大。央行可通過定向降準，注入流動性支持，加大對中小企業的定向扶持力度。 
       （4）加強輿論引導，在凝心聚力打贏疫情保衛戰、調動一切積極因素穩定經濟的同時，要發揚忍辱負重、堅韌不拔、善于藏拙的精神，從上到下過緊日子，扎扎實實，埋頭苦干，力爭把失去的損失奪回來。 
       3、對“走出去”企業應對的建議 
       （1）隨時了解中國政府的政策動態，服從中國政府的統一安排，在行動上與中國政府保持一致。 
       （2）及時了解海外業務目的國的政策動態，了解他們對于中國產品出口、中國人員旅行所作出的政策變化，便于及時應對。 
       （3）建立內、外部有序、順暢的溝通機制。面向海外客戶、海外合作伙伴，建立正面的、積極的溝通機制，穩定海外合作伙伴和客戶的心態，保持負責任的國家和企業形象。。與海外伙伴保持密切溝通，耐心解釋中國抗擊疫情的進展，通過自己的渠道向海外合作伙伴保持高度的透明度，降低他們的恐懼心理。明確內部分工，確保任何一個海外合作伙伴、海外客戶都有人負責服務溝通，建立7*24的溝通機制。 
       （4）全面梳理、評估可能受到影響的海外合同，及時與對方開展溝通，協商補救措施；評估是否需要重新簽署合同，對于風險較大的案例，及時保留相關證據，為可能的訴訟做好準備。 
       （5）對全年的國內外訂單可能受到的影響進行評估，及時做好生產計劃、原材料儲備以及資金安排的調整計劃。 
       （6）按照商務部的文件要求，在國家正式宣布肺炎疫情解除前，原則上能不外派就不外派，能暫緩外派就暫緩外派。如確有必要，嚴格審核擬派出人員情況，出境前需通過全面檢測，排除新冠肺炎的可能性，確保健康派出。 
       （7）通過抗擊新型肺炎疫情的洗禮，進一步完善企業的國內外風險管理機制。

       總之，新型冠狀病毒肺炎的爆發以及世衛組織正式將新型冠狀病毒肺炎定性為“國際關注的突發公共衛生事件”，對于中國出口企業來說，短期將會帶來較大的外部沖擊，但也絕不是世界末日。對于新型冠狀病毒肺炎這一突如其來的“黑天鵝”事件，世衛組織只是在做自己該做的事情。作為企業，我們也要做好自己該做的事情，把命運掌握在我們自己手里！

       五、 安保專欄
       安保EAP應對疫情心理援助熱線：18614011686（同微信） 
       （一）中小民營企業，小微企業進入大面高發心理恐慌期 
       1．中小民營企業和小微企業的眾多小帆板在這場疫情風暴襲擊中，同2003年非典相似難以幸免于難，停工停產－倒閉失業成為他們心中最恐慌和不愿看到的現實。 
       2．中小民營企業和小微企業原本就是在2019經濟大潮中苦苦掙扎的弱勢群體，懷著忐忑的心里本想過一個平安年，不曾想更大風暴登陸。本身企業生存安全就岌岌可危，員工身心處于無奈和低落狀態。突發大規模疫情的沖擊會使這個群體的惡劣心境跌到谷底。 
       3．這部分群體的惡劣心境狀態如果繼續相互傳染任其蔓延，未來新型肺炎被控制住了，新的心理疫情將再次爆發。由心理疫情帶來的社會安全隱患不然而喻，社會沖突，暴力事件，群體性行為將時下一步抗疫防控的重點。 
       （二）國家疾病控制局發布《關于設立應對疫情心理援助熱線的通知》 

       通知強調： 
       1. 為做好防控疫情的社會心理服務工作，向公眾提供心理支持、心理疏導等服務，預防與減輕疫情所致的心理困頓，防范心理壓力引發的極端事件。 
       2. 每條熱線至少開通2個坐席，結合本地公眾需求提供24小時免費心理服務。地方政府應當對熱線主辦機構給予適當經費補助。 
       3. 加強心理熱線管理，使用規范的熱線服務流程，遵循心理熱線服務倫理原則，定時分析匯總來電咨詢的信息，了解和掌握公眾關注的熱點和各類來電人員的心理狀態，做好評估和預判。發現突出問題或可能發生應激事件時，要及時將相關信息報告當地衛生健康行政部門。 
       專家點評： 
       2月3日，中共中央政治局在北京召開會議，習近平總書記作出了重要指示，對下一階段疫情防控阻擊戰提出了明確的要求。他強調，本次疫情防御阻擊戰事關人民生命安全和身體健康；事關我國經濟社會大局穩定；事關我國對外開放；事關國家安全。目前這個時期正處于疫情大爆發的關鍵期；處于社會經濟發展的關鍵期；處于脫貧攻堅戰的關鍵期；處于民營經濟發展的關鍵期；處于社會治理體系改革的關鍵期。在此當口，中國的民營企業應堅定信心，萬眾一心，攜手前進，共渡難關。

       尤其是民營企業既要打好“疫情阻擊戰”，也要準備打好“企業保衛戰”。把此次危機當成一次改革創新的機會，在危險中尋找商機，在包圍中尋找突破口。依靠黨和國家，依靠商會平臺，依靠專業機構為企業的再次成長尋找出路，注入能量。

       按照習近平總書記的指示和要求，當前要把廣大人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，為此，在安保EAP的支持方面應做好以下兩方面工作：一是解決當前疫情爆發期的民營企業家和社會群體的心理恐慌問題，及時進行心理疏導和心理危機干預，避免出現大的群體性恐慌，造成負面的連鎖反應，引發大的社會問題和安全問題；二是疫情阻擊戰結束以后，為民營企業的恢復信心、恢復元氣、團隊建設、業務發展、改革創新和可持續發展方面的輔導扶持、咨詢培訓、政策解讀、恢復重建等事后的幫扶計劃和工作落實。（以上信息，僅供參考；感謝偉之杰安保的大力支持）