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我會赴斯里蘭卡考察成效顯著

發布：信息部來源：CICCPS 時間：2018-09-28 16:10:20

       近日，應斯里蘭卡工商會及亞太貿易協定工商會首任主席西里瓦（Dr.Rohitha Silva）的特別邀請，中國民營經濟國際合作商會黨委書記、常務副會長、亞太貿易協定工商會執行主席王燕國率領的中國民營經濟國際合作商會代表團一行十五人訪問斯里蘭卡。
       考察團在斯期間，先后訪問了斯戰略發展部、社會福利與工業部、商務部、旅游部、大經濟委員會（BOI）、國家出口局。上述政府主管部門均由部、委、局一把手出面座談和介紹情況。其主要觀點是：斯政府大力歡迎中國民企到斯投資建廠和利用斯與南亞各國、東南亞部分國家以及歐盟和美國簽署貿易協定的優勢，尤其在免稅、地價、用工等政策上的優惠吸引中國民企。如戰略發展部部長馬立克·薩莫羅維克（Malik·Samarawickrama）指出，他的部門可以制定專門支持中國民營企業來斯投資與商貿合作的具體政策交國會討論，包括在地價和稅收方面；社會福利與工業部部長達亞·葛馬吉（Daya·Gamage）強調用中國制造業技術改造斯傳統落后的制造業；旅游部部長約翰·阿莫拉敦格（John.A.E.Amaratunga）希望斯中兩國促進共同在斯國文旅方面的深度合作，使中國赴斯旅游人數從目前的26萬人超過35萬人；大經濟委員會（BOI）主席杜敏達·阿里亞辛格（Duminda·Ariyasinghe）指出，他們可以為中國民企赴斯投資提供一攬子服務，甚至突破中國勞動力在用工上的限制，并向考察團提供了十分具體的在投資、商貿、文化、旅游等方面的優惠條件；國家出口局局長英迪拉·默爾瓦帝（Indira·Malwatte）則希望通過中方加大對斯投資、促進國內生產擴大對華出口；商務部國際司司長索娜莉·維吉拉蒂妮（Sonali·Wijeratne）還特別介紹了亞太貿易協定工商會的建設發展情況，希望對中國民企參與對斯投資合作的支持；斯里蘭卡總統邁特里帕拉·西里塞納（Maithreepala·Sirisena）特別在家中接待了王燕國，并通過王燕國轉達對中國民企赴斯進行投資與開展商貿合作以及加強文化交流的歡迎和重視。他說：“斯中兩國政府和人民十分友好，希望中國民營經濟國際合作商會為中斯經濟合作與人文交流做出新的貢獻。”
       斯考察期間，斯工商會與中國民營經濟國際合作商會共同舉辦了《斯中經濟合作與人文交流發展論壇》。斯商務部、社會福利部均有秘書長、部長參加并講話。尤其是斯商務部支持中國民營經濟國際合作商會與斯國工商會合作，促進亞太貿易協定工商會建設做出的積極貢獻，并希望對斯中合作發揮更大作用。斯國工商會還全面介紹了斯投資環境，并組織斯中兩國企業家面對面交流會談，探討一系列項目合作的可能性并達成多個合作意向。南亞區域合作聯盟工商會主席、斯工商會會長羅旺先生（Rowan·Edirisinghe）、亞太貿易協定工商會首任主席西里瓦先生（Dr.Rohitha Silva）、斯工商會秘書長阿基德先生（Ajith D Perea）以及我會駐南亞事務高級顧問HuiMin Dias Bandaranayake，褚慧敏（曾用名）女士等一直陪同考察團并參觀了多個斯資、中資企業以及自貿區、工業園區。羅旺先生（Rowan·Edirisinghe）和斯工商會推動并促進斯拿出45個具體工業園區，推動零地價和符合單個園區或裝備制造業項目超過500萬美元，享受十年的免稅政策。羅旺先生（Rowan·Edirisinghe）和斯工商會推動的這一“地、稅”政策，在斯戰略發展部部長以及大經濟委員會（BOI）主席那里得到了證實。他們都談到在中美貿易摩擦的大背景下，中國企業的海外投資與商貿合作，斯是最好的選擇。尤其是由斯出產的工業品出口南亞、歐盟及美國等地所享有的免稅政策，無疑對中國企業是一個很好的吸引。在斯期間，考察團還與斯青年企業家商會進行了友好的交流。斯青商會共150個企業家會員，但其GDP超過斯全國的30%。這些青年企業家對中國民企來斯合作表示歡迎并愿意共同打造斯中經濟合作體、優勢互補，共同發展。他們還將專門組織代表團訪問中國。
       中國民營企業赴斯進行投資和開展商貿合作的主要優勢：
       （一）政治穩定。2009年斯內戰結束后，歷經兩任總統和平交接，斯政府已表明友華姿態。從目前乃至未來政治走向看，斯在經濟上期待得到中國的幫助，并支持中國“一帶一路”倡議。
       （二）政策優惠。主要是投資免稅、轉口貿易、土地提供以及公司經營等方面明顯優于東南亞和許多國家，尤其是自貿區和產業園區政策明顯優惠。
       （三）經濟上行。斯股市一直處于上揚趨勢，曾經達到年增長幅度25%；經濟環境利好趨勢明顯，正在或已經邁入中等收入國家行列。
       （四）勞力價低。斯勞力素質較好，普通工人工資水平為200美元，技術工人為250美元左右。這與目前國內勞力工資一般在500美元以上，有較大成本優勢。
       （五）地價升值。斯“限制土地轉讓法”草案出臺后，為外國投資者提供了明確而透明的投資方案。外籍人士一次性交付15%的租約價值稅即可享有房產租期長達99年。
       （六）貿易順暢。由于斯與南亞、東南亞、歐盟、美國并已接近完成與中國的自貿談判，加之優越的海空物流資源，已成為許多外國投資與商貿合作者的首選。
       （七）風險降低。世界銀行和福布斯近年都表示了對斯風險可控的積極態度，外界均看好斯經濟短期內的加速提振和長期穩定增長。
       （八）歡迎民企。斯政府與工商界肯定中國國企在基礎設施建設方面的能力，尤其是對科倫坡港與漢班托塔兩大港口建設的能力。同時，把目光投向中國民企。尤其在更多業態的產能合作上，以及園區建設方面寄予更大希望。
       斯的風險則主要集中在：法律風險、信用風險、環境風險、文化風險四個方面。其中，法律風險中，由于斯的法律體多是原英殖民者英國留下的，其程序嚴謹繁瑣，對不習慣和律師打交道的許多中國民企則應嚴密謹慎。而在跨文化管理上，更應尊重當地習俗和宗教信仰，防止和避免不必要的文化沖突。
       本次赴斯考察在項目合作上主要取得了兩個方面的進展：一是經反復磋商，與斯工商會共同提出并合作簽署了《中國民營經濟國際合作商會與斯里蘭卡工商聯合會 MOU》、《中國斯里蘭卡工作委員會MOU》、《亞太貿易協定工商會MOU》。
       明確了如下共計十幾個方面的主要需求：
       1、基礎設施建設
       2、農業、橡膠制品
       3、食糖
       4、住房與城鄉建設
       5、服務業、酒店、養生、旅游、健康
       6、珠寶
       7、香料、加工過的食品、飲料、酒水
       8、太陽能、風力發電
       9、造船
       10、金融投資、合資企業
       11、中醫藥、西藥
       12、工程建設、合同管理
       13、摩托車生產
       14、汽車、摩托車配件
       15、紡織、服裝、鞋帽
       16、文化交流
       17、教育與培訓
       上述產業均可以裝入自貿區、產業園區，并充分享有相關政策。
       此次考察團中許多企業都表現了對斯投資環境和業態需求的興致，并初步達成一些意向，主要有：摩托車銷售生產、鋼鐵、建材、太陽能、中醫藥、影視、酒店、大健康等。
       中國駐斯大使程學源在接待考察團時，還談到斯轉口貿易對中國企業是很好的選擇，他還對廣州長隆項目能夠到斯落地充滿期待。
       考察團認為，中斯兩國的政治互信、經濟合作、傳統友誼以及一帶一路建設在南亞地區舉足輕重。政府及工商界對中國民企赴斯投資和開展商貿合作反應積極、熱烈，充滿期待。斯具有政治穩定優勢、地緣經濟優勢、政策支持優勢、產業互補優勢、轉口貿易優勢、企業成本優勢等諸多有利條件，且風險可控。尤其是其自貿區、產業園區政策利好，極有利于通過赴斯的投資與商貿合作，形成中國民企在這一地區建設區域輻射與轉口型的多業態產業與產品海外基地。爭取成為我國民企參與一帶一路建設和國際產能合作，由全國工商聯各直屬商會與各級工商聯及會員企業參與，發揮企業自主選擇，分行業、有組織的國際產能合作示范區。
       在工作機制上，可以通過成立“南亞·斯里蘭卡國際產能合作項目”工作組，充分利用“亞太貿易協定工商會”、“南亞區域合作聯盟工商會”以及我會與斯工商會合作共建的“中斯經濟合作與人文交流工作委員會”等多邊、雙邊合作機制，并充分發揮我會南亞事務高級顧問作用，為中國、南亞及斯里蘭卡國際產能合作項目提供支持；在政策支持上，可以向國家發改委、商務部等主管部門報備“南亞·斯里蘭卡國際產能合作項目”，使該項目列入國家一帶一路重點支持項目，并爭取國家海外自貿區、產業園區政策扶持。有計劃的建成一批以民企為主的重點項目和產業園區；在金融支持方面，可以由民生銀行、中民投、中信保和我會德恒、畢馬威等會員企業組成金融、法律、保險等支持性服務機構為參與“南亞·斯里蘭卡國際產能合作項目”企業提供綜合服務；在外事方面，可以在斯駐華使館、中國駐斯使館的支持下，提供領事保護、簽證便利化服務。