2017年“一帶一路”建設成果豐碩

       2017年，“一帶一路”經貿合作在探索中前進，沿線產能合作不斷深化、貿易投資水平提升。

       剛剛過去的2017年，“一帶一路”建設取得重大進展，重點區域、重點國別的產能、投資、數字絲綢之路合作成果豐碩，戰略對接不斷深入，一大批重要項目陸續落地，帶動了各國經濟發展，創造了大量就業機會。

       這一年，見證了“一帶一路”世紀藍圖的繪就。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，規劃了“一帶一路”未來合作的路徑，展示了共同發展繁榮的前景。29位外國國家元首和首腦齊聚北京，“中國倡議”在這里凝成世界共識。

       2018年是貫徹落實十九大精神的開局之年。外交部部長王毅近日表示，將實施好首屆高峰論壇的270項成果，建設好論壇的后續機制，開好重點領域部長級會議，為2019年舉辦第二屆高峰論壇做好準備。

       已簽百份合作文件

       當今世界經濟增長乏力、風險日益增多，“逆全球化”思潮暗流涌動，站在十字路口，越來越多國家將期待的目光投向中國。

       中國國際問題研究院副院長徐堅在日前舉行的“逆全球化風潮與全球化轉型發展”研討會上表示，中國提出的“一帶一路”倡議，可抵消較大一部分逆全球化風潮的消極影響�！耙粠б宦贰闭{動國際國內兩種資源，統籌海陸兩種文明，倡導共享、普惠、均衡發展理念，為沿線各國人民相互創造價值提供便利和條件，為推動全球化轉型發展注入重要新動力。

       “一帶一路”獲得沿線國家和國際社會的廣泛支持，各國合作意愿增強。從政策溝通來看，中國已累計與86個國家和國際組織簽署了100份“一帶一路”合作文件，“一帶一路”倡議同俄羅斯提出的歐亞經濟聯盟、蒙古“發展之路”、越南“兩廊一圈”發展規劃等實現對接。

       這一年，“一帶一路”經貿合作在探索中前進，沿線產能合作不斷深化、貿易投資水平提升。商務部數據顯示，今年前11個月，我國與沿線國家貿易額達9830億美元，同比增長15.4%；我國企業對“一帶一路“沿線的59個國家有新增投資，直接投資124億美元；新簽承包工程合同額1135億美元，同比增長13%。前11個月沿線國家在華實際投資50億美元，新設立企業3500多家。

       中歐班列漸成規模，據中國鐵路總公司統計，中歐班列已累計開行6235列，今年開行數量達3271列，安排班列運行線57條，國內開行城市達到35個，連接歐洲12個國家34個城市。每年運送貨物總值由2011年的不到6億美元，增長到當前的145億美元。

       中歐班列運輸協調委員會秘書長吳云天表示，2018年，中歐班列數量將從2017年的3271列提高到4000列，將推進西線南部通道以及經立陶宛、拉脫維亞、烏克蘭、跨海運輸等中歐班列新通道測試運輸，以解決口岸擁堵問題。

       2017年，我國新簽4個自貿協定，累計簽署了16個自貿協定，涉及24個國家和地區。商務部國際司司長張少剛在全國商務工作會上稱，2018年將推進10個自貿協定談判，啟動10個自貿協定可行性研究，區域全面合作伙伴關系(RCEP)談判也有望再獲實質進展。

       作為“一帶一路”經貿合作的重要抓手，境外經貿合作區陸續建成。目前，我國企業在“一帶一路”沿線國家推進建設75個境外經貿合作區，累計投資270多億美元，吸引入區企業近3500家，上繳東道國稅費22億美元，為當地創造近21萬個就業崗位。

       重大項目陸續落地

       2017年，設施聯通快速推進，一大批重大項目陸續落地。目前，蒙內鐵路已建成運行，匈塞鐵路貝爾格萊德至舊帕佐瓦段、阿聯酋哈利法港開工建設，漢班托塔港正式交由我國運營，中俄亞馬爾液化天然氣項目首條生產線投產，連通東南亞的中泰鐵路合作項目一期工程也于上周開工。

       在中國與全球化智庫研究員、“一帶一路”研究所副所長儲殷看來，近日開工的中泰鐵路是今年“一帶一路”沿線基礎設施建設的最大亮點。中泰鐵路合作項目是雙方共建“一帶一路”、開展產能合作的旗艦項目。

       儲殷表示，中泰鐵路預計在2021年實現開通，屆時從昆明至曼谷可朝發夕至。它的推進對于中國在東南亞推進中南半島經濟走廊建設有著決定性的意義，在“一帶一路”的六個走廊中，中國-中南半島經濟走廊主要承擔國際投資和貿易等職能。

       據國務院發展研究中心“一帶一路”設施聯通研究課題組估算，從2016年至2020年，“一帶一路”基礎設施合意投資需求至少達10.6萬億美元�；�礎設施建設離不開資金支持，我國金融機構在跨境融資服務領域已取得成效。

       國家發改委2017年8月指出，國家開發銀行、進出口銀行在“一帶一路”沿線國家發放貸款已超過1100億美元，出口信用保險公司承�！耙粠б宦贰毖鼐�國家出口和投資超過3200億美元。絲路基金已簽約17個項目，承諾投資約70億美元，支持項目所涉及的總投資額達800多億美元。

       隨著庫克群島、瓦努阿圖、白俄羅斯和厄瓜多爾4個意向成員獲批加入，亞投行成員從57個擴圍至84個，影響力進一步擴大。

       商業銀行正在“一帶一路”沿線國家和地區拓展金融合作空間，中國銀行業協會專職副會長潘光偉此前透露，截至2016年底，共有九家中資銀行在“一帶一路”沿線26個國家設立了62家一級分支機構。

       外資銀行也紛紛助力“一帶一路”建設。目前匯豐銀行在“一帶一路”沿線參與的項目已接近100個，渣打銀行宣布將在2020年底前為“一帶一路”相關項目提供總值至少200億美元的融資支持。

       “一帶一路”面臨國際新形勢

       國家發展改革委主任何立峰12月22日在全國發展和改革工作會議上表示，2018年將進一步促進共建“一帶一路”合作，推進落實“一帶一路”國際合作高峰論壇簽署的合作文件，開展重大成果專項督查，努力形成“諒解備忘錄-合作規劃-項目清單”的良性工作鏈條，積極推進互聯互通、產能合作、數字經濟等重點項目建設，加強標準、體系等軟聯通。

       2018年，“一帶一路”建設面臨新的國際形勢。美國將于2018年1月開始實施稅改法案，或改變全球資本流動格局。

       中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王孝松稱，美國減稅政策可能會對中國企業的全球布局產生影響�！百Y本是逐利的，美國的預期回報高，原先想投向其他經濟體的企業，很可能轉而投向美國�！�

       中聯部當代世界研究中心副研究員趙明昊對記者分析稱，美國減稅將會加速制造業回流、國外資金回流，會給“一帶一路”沿線國家帶來影響。“稅改政策的落實還需要時間，在這個過程中，中國可以與美國以及其他相關國家加強宏觀經濟的協調。”

       在美國經濟向好趨勢下，美國加息也有條不紊地進行。12月13日美聯儲發布的利率預測顯示，到2018年底聯邦基金利率中值將升至2.1%，美聯儲預計2018年將加息3次。趙明昊指出，美國加息可能會引起金融市場動蕩，很多“一帶一路”沿線國家金融、經濟比較脆弱，美國經濟的外溢效應或使這些國家受到沖擊。“美國一系列政策可能會對一些‘一帶一路’上的中小國家經濟的穩定性造成影響， 從而使當地推進的合作項目面臨風險。”他說。

       除外部形勢對“一帶一路”沿線國家和地區帶來挑戰之外，其內部的政局變化也成為不確定性因素。趙明昊認為，中東地區的敘利亞局勢、沙特和伊朗的關系，以及2018年東盟國家大選之后政局走向值得關注。

       儲殷建議，2018年“一帶一路”建設要避免盲目擴大規模、推進項目，更加注重項目質量。“這是‘一帶一路’能夠持續走下去的一個關鍵。”