亞洲能源合作論壇在重慶召開

       6月27日-28日，由外交部、國家能源局、重慶市政府指導，中國國際問題研究院、中國民營經濟國際合作商會等發起并聯合多家大型能源企業和高端智庫舉辦的亞洲能源合作論壇在渝開幕。全國政協副主席王正偉，重慶市市長黃奇帆、重慶市領導凌月明、李鉞鋒，土庫曼斯坦駐華大使魯斯捷莫娃，外交部部長助理孔鉉佑出席論壇，中央外事辦公室原副主任、中國國際問題研究院原院長馬振崗主持論壇開幕式。

       本次論壇旨在推進亞洲能源資源合作機制，保障能源資源安全，為亞洲地區各國能源業界和學術領袖就亞洲及全球重要能源事務進行對話搭建高端平臺。來自亞洲地區約20個國家、國際組織和重要能源企業的200多位嘉賓齊聚重慶，圍繞“亞洲能源可持續發展與合作路徑”主題，共商亞洲能源合作。就“構建亞洲能源合作新型伙伴關系”，亞洲能源發展的新趨勢和新格局、能源合作與金融支持、新能源與低碳化、民營企業參與亞洲能源合作、“一帶一路”與能源合作等議題展開熱烈討論。

       王正偉說，亞洲地區各國山水相連，休戚相關，提升亞洲能源合作水平不僅對中國經濟社會發展具有重要意義，更是助力地區共同發展、促進各國共同繁榮的重要舉措。亞洲可持續發展離不開強有力的能源保障，強有力的能源保障離不開互利共贏的能源合作。近年來，亞洲地區各國能源合作日益密切，已經越來越迫切地呼喚亞洲能源合作機制的建立。因此，推動亞洲能源合作、構建互利共贏的亞洲能源關系應是此次論壇的努力方向，為此提出幾點倡議：一是建立亞洲地區能源企業和智庫專家定期會晤機制；二是建立常態化的信息交換平臺；三是推動各國能源智庫開展聯合研究；四是協力促進各國能源合作。

       黃奇帆在致辭中說，亞洲能源合作論壇為亞洲各國和地區政府、企業搭建了能源合作交流平臺，有利于形成亞洲能源合作共贏的新機制、新模式，為亞洲經濟增長、能源安全提供有力支撐。能源保障對地區經濟社會發展至關重要，重慶一方面將繼續深化供給側結構性改革，充分發揮市場作用，創新能源供給機制，推動能源可持續發展，另一方面將借力“一帶一路”和長江經濟帶戰略，加強與國內外能源企業合作，拓展互利共贏的發展空間。我們期望以此次論壇為契機，在發展頁巖氣產業集群、打造新能源及智能汽車產業基地、完善能源輸配體系、創新能源新機制等方面與國內外企業及相關機構攜手，共享能源合作的成果。

       魯斯捷莫娃說，能源在國家經濟體系中占有重要地位。土庫曼斯坦在能源發展上擁有巨大潛力，正致力與亞洲各國在能源領域開展廣泛而務實的合作，此次論壇為推動形成亞洲能源合作的新機制、新路徑邁出了重要一步。

       來自國內外政府、企業、研究機構的專家圍繞如何加強亞洲國家間能源合作發表主旨演講。

       中國人民爭取和平與裁軍協會副會長、中央聯絡部原副部長于洪君發表題為《恪守利益兼顧政策底線，推動能源合作健康發展》的演講。于洪君指出，擴大和深化中國與亞洲各國的能源務實合作，是“一帶一路”的重要內容，應該把新形勢下的亞洲能源合作問題放到“一帶一路”建設的大框架中去統籌安排。兼顧各方利益，這是能源合作不斷推進最基本的前提條件。推進“一帶一路”建設，需要政策、市場和企業共同參與，于洪君建議，亞洲的能源合作也應當遵循這樣一個思路，在堅持市場運作，遵循市場規律和國際的規律前提下，充分發揮各類企業的作用，使國有企業和民營企業都有機遇參與能源合作，同時讓科技團隊、大眾傳媒、環保組織等社會力量成為亞洲能源合作中不可或缺的一支重要力量，要切實像習近平主席所要求的那樣，以精耕細作的思維方式，打造相一種互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局，為亞洲國家的能源合作提供堅實而有力的基礎。

       中國國際經濟交流中心總經濟師、執行局副主任、學術委員會副主任陳文玲發表題為《構建亞洲能源合作機制的新思路》的演講。陳文玲認為，能源資源合作是“一帶一路”倡議的重要支柱，既是互聯互通的重要內涵，也是產業合作的重要把手。她提出推進建立亞洲能源資源合作的長效機制的8個對策建議：把亞投行作為資源能源合作的投融資平臺，解決亞洲區域的資源錯配問題；堅持亞洲能源安全觀，建立推動能源資源基礎設施建設和渠道建設的長效機制；積極推動亞洲國家達成公正的能源交易規則和定價機制，推動國際能源秩序更為公正、合理、高效；積極推進全球能源互聯網建設，探索亞洲能源資源和氣候合作的新途徑；探索新能源和碳排放靈活交易市場模式，加快建設基于互聯網能源的平臺經濟；加強與地區資源國、消費國、過境國間能源合作，構建區域能源治理機制；共同維護海外能源資源運輸通道安全，確保戰略要道順暢；以亞洲合作推動國際資源能源合作，建立更具代表性和合理性的國際能源資源合作體系。

       全球能源互聯網發展合作組織秘書長、國家電網公司總經理助理兼全球能源互聯網辦公室主任王益民認為，全球能源互聯網是智能電網加特高壓電網加清潔能源，是解決世界能源問題的出路。它將有助于大規模開發利用清潔能源，形成以清潔能源占主導的能源格局。他建議加快構建全球能源互聯網，推動亞洲電網互聯互通。

       中石油中國石油石化聯合會油氣專業委員會副主任、中石油經濟技術研究院原院長孫賢勝就“一帶一路”助力亞洲油氣項目發展及注意問題發表了自己的看法。孫賢勝認為，  亞洲各國具有油氣供應的巨大潛力，我國“一帶一路”倡議的實施，將在沿線國家形成以油氣為管網的多條經濟走廊，深化與沿線國家的戰略關系，促進區域穩定和繁榮。他提出，助力亞洲油氣合作，應加強五個方面的結合：加強政府與企業的結合；加快油氣項目實施與基礎設施建設的結合；加快產業資本與金融資本的結合；加強中方利益和所在國利益的合作；加強國內組織與國際組織的結合。

       俄羅斯聯邦政府分析中心主任首席顧問、俄羅斯能源部原副部長列昂尼德•戈里格耶夫分析了全球能源市場與亞洲經濟發展的新趨勢。他認為，大多數亞洲國家的能源消耗比世界其他地區增長得更快，這反映了工業發展階段，人們能有更好的生活條件。他預計未來技術變革將加劇、能源競爭日益激烈，可再生資源是未來的主要的發展希望。

       中國投資協會能源研究中心副理事長曾興球認為，亞洲地區能源資源十分豐富，卻面臨著供應安全存在不確定性、消費結構不合理、基礎設施較為薄弱等問題。他提出解決亞洲能源問題，釋放地區發展潛力的建議：要關注能源安全新形勢，探索能源治理新機制；倡導構建地區能源合作交流平臺；大力發展“能源+互聯網”技術，分步建設泛亞地區電網、油氣管網、路網等，通過互聯互通，優化資源配置，降低供應成本，提高能源利用效率；完善亞洲能源交易市場，構建亞洲能源交易中心，建立與亞洲能源消費相匹配的洲際市場體系；強化人文交流與合作，增進了解，促進合作。

       韓國延世大學東西方研究院教授、牛津能源研究所高級研究員白根旭做了《亞洲天然氣消費者聯盟》的演講。他表示，亞洲各國應加強協調、合作，找到新的能源供應來源，減少石油、天然氣使用所帶來的經濟負擔。他建議發揮主權基金在油氣供應選擇方面發揮的作用，開啟地區能源合作新的時代。

       印度中國企業商會總干事、印中油氣管道公司首席執行官特里布萬•達巴里發表題為《亞洲能源發展新趨勢——合作框架構想》的演講。他認為，亞洲正在迅速成為全球能源部門的活力中心，亞洲新興經濟體有望決定能源市場甚至全球經濟的未來，加強亞洲地區內部合作已經成為勢在必行的需求。他建議，可以通過建設管道、建立能源儲備來保障能源安全；通過相應“一帶一路”倡議，建立海上設施網絡也是強化能源安全的措施�！�

       與會各方圍繞如何構建亞洲能源合作機制、確保各國能源供需安全等議題進行了廣泛深入的探討。各方對當前國際和地區能源形勢、“一帶一路”建設給亞洲能源合作帶來的機遇，以及加強地區能源合作等問題達成了以下共識：

       國際石油市場持續動蕩、油價畸高或者畸低，不利于能源產業的可持續發展，不利于世界經濟的健康發展。

       維護世界油氣主產地局勢安全與穩定是確保亞洲能源安全的當務之急。

       亞洲國家在全球能源市場缺乏話語權，石油生產國、消費國和過境國應攜手應對原油“溢價”問題。

       亞洲地區尚待建立有效的能源生產和能源消費合作機制，各國攜手應對瞬息萬變的能源形勢，加強全產業鏈合作，實現優勢互補。

       建立涵蓋全產業鏈能源合作機制符合亞洲各國的根本利益，這一機制應當體現“合作共贏”和“共商、共建、共享”原則。

       與會各方認為，“一帶一路”倡議可望為亞洲能源合作帶來新的機遇，可望從諸多途徑籌措資金促進亞洲能源開發與合作。

       亞洲能源合作論壇的建立有利于推進亞洲能源合作的健康發展。各方倡議定期舉辦亞洲能源合作論壇，使之成為亞洲各國能源主管部門和企業、高端智庫進行有效溝通和對話的平臺。為此，與會代表倡議，建立亞洲能源智庫跨國合作網絡，為亞洲能源產業可持續發展提供智力支持。

       28日上午，亞洲能源合作論壇在重慶悅來國際會議中心閉幕，并發布了《關于建立亞洲能源智庫合作網絡的倡議》。以下為倡議全文：

       尊敬的各位嘉賓：

       亞洲能源合作論壇秘書處誠摯地感謝您蒞臨論壇！

       來自亞洲地區10余個國家的政府官員、地區能源組織、企業家和智庫的專家學者總共130多人匯聚重慶，就世界與亞洲能源形勢、亞洲地區能源合作、亞洲能源合作機制、低碳經濟發展與清潔能源等議題進行了深入的討論。與會者普遍認為：當前全球主要能源消費國能源進口增長普遍放緩，而世界石油、天然氣、煤炭及風、光、水、核等各類能源產能仍在不斷增加；全球能源供給大于實際需求，能源供需在區域上呈現出不平衡狀態。亞洲地區既是主要的能源產出地，也是重要的能源消費地。在全球能源形勢大背景下，為維護本地區能源生產國、能源消費國和過境國的能源安全，亞洲國家加強上述領域合作尤為重要。鑒此，構建亞洲能源合作平臺、推動地區能源合作構成此次會議的根本宗旨。

       本次會議認為，應當建立各國能源研究機構跨國合作網絡，在亞洲地區及世界能源形勢、各國能源政策和能源合作等方面開展合作研究。為此，本次論壇倡議，建立亞洲能源智庫跨國合作網絡，并在以下幾個方面取得成果：

       一、建立亞洲能源智庫合作研討機制。就傳統能源勘探與開發、清潔能源開發、節能環保技術研發、能源基礎設施建設、能源金融合作、能源運輸安全、能源新裝備研發、能源產業合作和產業治理等議題進行定期研討，為各國政府推進產業合作提供理論咨詢，為企業推進項目合作提供具體方案，為各國增強能源安全提供信息支撐，為實現亞洲能源資源和市場合理配置提供對策建議。

       二、建立常態化的信息交換機制。加快建立亞洲各國能源信息交流互動平臺，降低各國在能源資源信息方面的不確定性和不對稱性，避免域內各國之間不良競爭，實現資源與市場的互通互補。

       三、推動各國能源智庫開展聯合研究。能源合作涉及域內數十個國家，涵蓋化石能源與非化石能源兩大類，覆蓋上中下游全產業鏈的技術與政策協調。亞洲各國發展水平不一、利益訴求不同、文化背景各異，推進能源合作需要解決諸多問題，需要應對諸多挑戰。因此，本智庫合作網絡需要承擔相應的社會責任，以集體智慧為亞洲能源合作提供理論和政策支持。

       四、協力促進各國能源合作。為各國政府推進能源戰略提供理論和政策咨詢，為企業推進項目合作提供路線圖，為維護地區能源安全提供風險預警，促進亞洲國家經濟利益相互融合，造福于亞洲的未來與繁榮，提升亞洲在全球能源格局中的地位，謀劃全球能源治理的話語權，為全球治理貢獻亞洲智慧。