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服務您的熱線：010-84647718 我們恭迎您的來電！全國工商聯提交二〇二三年團體提案 圍繞解難題辦實事提信心促發展
發布：秘書處信息宣傳部 來源：中華工商時報 時間：2023-03-03
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。全國工商聯深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹習近平總書記關于提案工作的重要指示，落實中共中央、國務院致工商聯第十三次全國代表大會賀詞要求，圍繞“兩個健康”工作主題，聚焦紓困解難辦實事、提振信心促發展，扎實開展團體提案工作。
2023年，全國工商聯共收到提案初稿268篇，經過4輪把關修改，最終確定44件提案和7篇大會書面發言，其中2件作為向全國政協推薦的重點提案。提案主要關注以下主題：
一是產業發展。為推動建設現代化產業體系，促進行業高質量發展，圍繞支持珠寶行業創新發展、加快發展插電式混合動力乘用車、規范和促進研學旅行工作、促進文創產業IP孵化、推動益生菌產業健康發展、支持跨境電商行業高質量發展、推動新疆新能源產業高質量發展、多方協同支持商業健康險發展、傳承與發展精品國藥、制定我國戶外運動休閑用品國家標準、創建家裝“放心消費”環境、依法打擊盜版圖書、加強網約車聚合平臺監管等提出提案。
二是科技創新。為加快推進科技自立自強，強化企業科技創新主體地位，圍繞加大醫療人工智能企業支持力度、推進民航國產化關鍵技術產品推廣應用、促進低軌衛星互聯網發展、規范高新技術企業申報監管機制、促進新能源高端裝備制造業發展等提出提案。
三是鄉村振興。為全面推進鄉村振興，加快建設農業強國，圍繞發揮三農短視頻作用、推動新能源汽車下鄉、加強大豆品種選育和推廣應用、支持作物秸稈發展肉牛產業、以在地化創業推動縣域經濟高質量發展等提出提案。
四是財稅政策。為推動優化財稅政策，切實減輕企業負擔，圍繞優化房地產行業相關稅收政策、將馬鈴薯全粉列入農產品稅收優惠范圍、避免企業外派員工重復征稅、延長圖書批發零售環節免征增值稅政策時限、逐步取消文化事業建設費等提出提案。
五是法律法規。為進一步完善我國法律體系，營造法治化營商環境，圍繞制定民營經濟促進法、加快推進商會立法、完善家族信托法律制度、將《中華人民共和國建筑法》修訂列入全國人大五年立法規劃等提出提案。
六是低碳環保。為推動經濟社會發展綠色化、低碳化，加快建設新型能源體系，圍繞建設碳普惠市場交易機制、推動我國煤炭能源低碳發展、大力發展清潔能源供熱、保障危險廢棄物處理行業健康發展等提出提案。
七是惠企助企。為大力提振市場信心，發展壯大經營主體，圍繞提振民營企業發展信心、建立清欠跨省協調機制、完善二手車經銷跨省通辦便利化措施、做好勞務派遣企業住房公積金繳存追繳工作、打擊民營企業內部腐敗、對進口糖漿和預混粉產品實行“從糖管理”等提出提案。
八是國計民生。為增進民生福祉，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，圍繞緩解義務教育階段教師負擔、完善我國罕見病目錄等提出提案。
全國工商聯推薦的重點提案包括關于切實落實“兩個毫不動搖”提振民營企業發展信心的提案、關于制定民營經濟促進法的提案。上述提案緊扣中央經濟工作會議精神，就如何改善預期、提振信心，建設法治化營商環境，促進民營經濟和民營企業發展壯大提出意見建議。
下一步，全國工商聯將持續加強與全國政協和各承辦單位的溝通對接，積極參與提案辦理協商，力促提案意見建議落地落實。
2023年，全國工商聯共收到提案初稿268篇，經過4輪把關修改，最終確定44件提案和7篇大會書面發言，其中2件作為向全國政協推薦的重點提案。提案主要關注以下主題：
一是產業發展。為推動建設現代化產業體系，促進行業高質量發展，圍繞支持珠寶行業創新發展、加快發展插電式混合動力乘用車、規范和促進研學旅行工作、促進文創產業IP孵化、推動益生菌產業健康發展、支持跨境電商行業高質量發展、推動新疆新能源產業高質量發展、多方協同支持商業健康險發展、傳承與發展精品國藥、制定我國戶外運動休閑用品國家標準、創建家裝“放心消費”環境、依法打擊盜版圖書、加強網約車聚合平臺監管等提出提案。
二是科技創新。為加快推進科技自立自強，強化企業科技創新主體地位，圍繞加大醫療人工智能企業支持力度、推進民航國產化關鍵技術產品推廣應用、促進低軌衛星互聯網發展、規范高新技術企業申報監管機制、促進新能源高端裝備制造業發展等提出提案。
三是鄉村振興。為全面推進鄉村振興，加快建設農業強國，圍繞發揮三農短視頻作用、推動新能源汽車下鄉、加強大豆品種選育和推廣應用、支持作物秸稈發展肉牛產業、以在地化創業推動縣域經濟高質量發展等提出提案。
四是財稅政策。為推動優化財稅政策，切實減輕企業負擔，圍繞優化房地產行業相關稅收政策、將馬鈴薯全粉列入農產品稅收優惠范圍、避免企業外派員工重復征稅、延長圖書批發零售環節免征增值稅政策時限、逐步取消文化事業建設費等提出提案。
五是法律法規。為進一步完善我國法律體系，營造法治化營商環境，圍繞制定民營經濟促進法、加快推進商會立法、完善家族信托法律制度、將《中華人民共和國建筑法》修訂列入全國人大五年立法規劃等提出提案。
六是低碳環保。為推動經濟社會發展綠色化、低碳化，加快建設新型能源體系，圍繞建設碳普惠市場交易機制、推動我國煤炭能源低碳發展、大力發展清潔能源供熱、保障危險廢棄物處理行業健康發展等提出提案。
七是惠企助企。為大力提振市場信心，發展壯大經營主體，圍繞提振民營企業發展信心、建立清欠跨省協調機制、完善二手車經銷跨省通辦便利化措施、做好勞務派遣企業住房公積金繳存追繳工作、打擊民營企業內部腐敗、對進口糖漿和預混粉產品實行“從糖管理”等提出提案。
八是國計民生。為增進民生福祉，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，圍繞緩解義務教育階段教師負擔、完善我國罕見病目錄等提出提案。
全國工商聯推薦的重點提案包括關于切實落實“兩個毫不動搖”提振民營企業發展信心的提案、關于制定民營經濟促進法的提案。上述提案緊扣中央經濟工作會議精神，就如何改善預期、提振信心，建設法治化營商環境，促進民營經濟和民營企業發展壯大提出意見建議。
下一步，全國工商聯將持續加強與全國政協和各承辦單位的溝通對接，積極參與提案辦理協商，力促提案意見建議落地落實。
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