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發布：商會秘書處 來源：中華工商時報 時間：2020-03-12 09:53:36
中國民營經濟國際合作商會深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，在組織動員會員企業做好防控工作捐款、捐物39億元的同時，對會員企業的訴求和復工復產的情況，進行了廣泛調查了解、收集梳理匯總，針對會員企業遇到的困難和問題提出了對策和建議。
“寒隨一夜去，春逐五更來。疫情終將過去，我們也必將在‘否極’之后迎來春暖花開，萬象更新！”中國民營經濟國際合作商會向中華工商時報記者表示。
2月23日，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議在北京召開，習近平總書記出席會議并發表重要講話：“要在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區企事業單位復工復產，恢復生產生活秩序。行業協會、商會等社會組織要發揮作用，指導和幫助企業等會員單位科學精準防疫、有序復工復產。”中國民營經濟國際合作商會深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，在組織動員會員企業做好防控工作捐款、捐物39億元的同時，對會員企業的訴求和復工復產的情況，進行了廣泛調查了解、收集梳理匯總，針對會員企業遇到的困難和問題提出了對策和建議。
對接會員企業深入調查研究
記者了解到，在具體工作中，中國民營經濟國際合作商會專門安排人員分工負責與會員企業聯系對接，詳細了解會員企業在抓好疫情防控的同時，根據當地實際積極復工復產的情況，制作了企業復工情況問卷調查表，分頭進行調查了解。
這份調查顯示，“四川、上海、山東企業開工率相對較高；從行業上看，醫用及化工防疫性重要物資生產廠家的復工率較高，基本達到90%以上�！�
當前，新冠肺炎疫情對民營企業，特別是中小民營企業的經營和生存環境產生了一定的影響，是否能及時復工是企業面臨的重要問題。自2月10日起，除特殊情況外，多數地區在科學防控疫情的前提下，正在陸續安全有序復工復產。不過，中國民營經濟國際合作商會在調查中發現，會員企業開工率不高主要是受制于行業屬性、資金情況、防疫條件、員工返廠、原料供應、交通運輸等因素的影響。調查表明，分布在全國的各類企業因地區和行業的不同影響，復工率也存在較大差別。
調查中發現，從總體來看，疫情越嚴重的地區復工率越低；除湖北外，四川、上海、山東企業開工率最高；從行業上看，醫用及化工防疫性重要物資生產廠家的復工率較高，基本達到90%以上。另外，還有不少企業在地方政府鼓勵引導下擴大生產、跨行業生產抗疫醫療物資。調查同時顯示，食品加工企業復工率較高，基本達到60%以上；電子通訊、網絡、軟件等科技企業復工率相對較高，總體在70%左右；其它各制造業受行業、規模等各種因素制約，復工率在30%-80%之間不等；地產和服務業開工率極低，很多企業基本沒有開工或不到10%。值得注意的是，從企業規模上看，大型民企和地方龍頭企業相對復工率較高。
那么，企業復工復產面臨的主要問題和困難都是什么呢？
調查發現，復工標準較高，申請需要排隊�！昂芏嘀行∑髽I因達不到復工條件要求，申請被駁回。絕大多數的企業因外來人員居家隔離等多方面因素未能如期開工�！�同時，企業缺乏復工必要的消毒和防疫物資，采購困難，生產企業無法保障人員安全開工。另外，受地區人員流動限制等影響，一些地區工作人員無法正常返回工作企業。即便人員到達后需要居家或到指定酒店隔離14天，因此延誤開工。
調查表明，由疫情引發經營成本大幅上升，資金短期周轉出現嚴重問題�！安糠中袠I受疫情影響較大，除餐飲外，地產、酒店、旅游、購物、娛樂等行業或將出現經營危機，面臨或即將面臨大規模裁員。”
受疫情期間的區域交通管制影響，企業出現原材料生產供應、物流通道中斷等問題，造成企業可能因某個材料斷貨而無法正常生產，造成企業復工難度大。
調查還發現，海外業務人員復工困難。受疫情影響，許多公司人員無法赴海外出差，原定的海外客戶來華洽談考察受阻，直接影響海外訂單交付和拿單。
直面具體問題籌謀政策建議
實際上，為推進各類生產企業復工復產，多部門相繼發布支持企業復工復產的政策，各地政府也出臺了支持企業復工并嚴控疫情的相關細則。但是，不少民營企業仍然存在一些具體困難和問題�！盀榇�，我們中國民營經濟國際合作商會提出了有關的一些具體建議�！�
中國民營經濟國際合作商會建議，首先應簡化、優化復工審批流程�！霸诳茖W施策、安全保障下，避免過度限制和防御性政策，保障對生產型企業及其上下游企業的有效銜接。”
其次，建議有關部門優化完善人員流通限制政策。盡快建立不同地區間人員健康相互認證機制。
第三，建議有關部門重視企業對防疫物資的需求。通暢和優先解決企業對防疫物資的采購渠道，解決企業組織生產經營的基本防護用品需要。
第四，建議細化金融和財稅扶持和優惠政策。督促相關政策能及時落地，讓貸款、融資支持惠及更多的民營中小企業�！氨热邕m當減免疫情影響嚴重行業的增值稅，降低相關所得稅；給予受損行業企業財政補貼；銀行可提供過渡性資金貸款服務；復工期間的資金成本，適當延長還本付息�！�
第五，建議海關等部門提供更大的通關協助。貿易促進等部門應進一步簡化相關手續要求。
第六，建議各地政府及相關審批部門開展多渠道、多方式行政審批，保障投資開發各項報建、驗收及其他審批手續可正常、及時辦理。
第七，建議有關部門研究起草幫助企業如何應對疫情影響的生產經營和幫助生存發展的總體指導性文件，如金融財稅政策指引、生產建設政策保障、生產銷售優化指南等。（作者：記者 史曉芳|《中華工商時報》2020年3月12日第07版）
“寒隨一夜去，春逐五更來。疫情終將過去，我們也必將在‘否極’之后迎來春暖花開，萬象更新！”中國民營經濟國際合作商會向中華工商時報記者表示。
2月23日，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議在北京召開，習近平總書記出席會議并發表重要講話：“要在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區企事業單位復工復產，恢復生產生活秩序。行業協會、商會等社會組織要發揮作用，指導和幫助企業等會員單位科學精準防疫、有序復工復產。”中國民營經濟國際合作商會深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，在組織動員會員企業做好防控工作捐款、捐物39億元的同時，對會員企業的訴求和復工復產的情況，進行了廣泛調查了解、收集梳理匯總，針對會員企業遇到的困難和問題提出了對策和建議。
對接會員企業深入調查研究
記者了解到，在具體工作中，中國民營經濟國際合作商會專門安排人員分工負責與會員企業聯系對接，詳細了解會員企業在抓好疫情防控的同時，根據當地實際積極復工復產的情況，制作了企業復工情況問卷調查表，分頭進行調查了解。
這份調查顯示，“四川、上海、山東企業開工率相對較高；從行業上看，醫用及化工防疫性重要物資生產廠家的復工率較高，基本達到90%以上�！�
當前，新冠肺炎疫情對民營企業，特別是中小民營企業的經營和生存環境產生了一定的影響，是否能及時復工是企業面臨的重要問題。自2月10日起，除特殊情況外，多數地區在科學防控疫情的前提下，正在陸續安全有序復工復產。不過，中國民營經濟國際合作商會在調查中發現，會員企業開工率不高主要是受制于行業屬性、資金情況、防疫條件、員工返廠、原料供應、交通運輸等因素的影響。調查表明，分布在全國的各類企業因地區和行業的不同影響，復工率也存在較大差別。
調查中發現，從總體來看，疫情越嚴重的地區復工率越低；除湖北外，四川、上海、山東企業開工率最高；從行業上看，醫用及化工防疫性重要物資生產廠家的復工率較高，基本達到90%以上。另外，還有不少企業在地方政府鼓勵引導下擴大生產、跨行業生產抗疫醫療物資。調查同時顯示，食品加工企業復工率較高，基本達到60%以上；電子通訊、網絡、軟件等科技企業復工率相對較高，總體在70%左右；其它各制造業受行業、規模等各種因素制約，復工率在30%-80%之間不等；地產和服務業開工率極低，很多企業基本沒有開工或不到10%。值得注意的是，從企業規模上看，大型民企和地方龍頭企業相對復工率較高。
那么，企業復工復產面臨的主要問題和困難都是什么呢？
調查發現，復工標準較高，申請需要排隊�！昂芏嘀行∑髽I因達不到復工條件要求，申請被駁回。絕大多數的企業因外來人員居家隔離等多方面因素未能如期開工�！�同時，企業缺乏復工必要的消毒和防疫物資，采購困難，生產企業無法保障人員安全開工。另外，受地區人員流動限制等影響，一些地區工作人員無法正常返回工作企業。即便人員到達后需要居家或到指定酒店隔離14天，因此延誤開工。
調查表明，由疫情引發經營成本大幅上升，資金短期周轉出現嚴重問題�！安糠中袠I受疫情影響較大，除餐飲外，地產、酒店、旅游、購物、娛樂等行業或將出現經營危機，面臨或即將面臨大規模裁員。”
受疫情期間的區域交通管制影響，企業出現原材料生產供應、物流通道中斷等問題，造成企業可能因某個材料斷貨而無法正常生產，造成企業復工難度大。
調查還發現，海外業務人員復工困難。受疫情影響，許多公司人員無法赴海外出差，原定的海外客戶來華洽談考察受阻，直接影響海外訂單交付和拿單。
直面具體問題籌謀政策建議
實際上，為推進各類生產企業復工復產，多部門相繼發布支持企業復工復產的政策，各地政府也出臺了支持企業復工并嚴控疫情的相關細則。但是，不少民營企業仍然存在一些具體困難和問題�！盀榇�，我們中國民營經濟國際合作商會提出了有關的一些具體建議�！�
中國民營經濟國際合作商會建議，首先應簡化、優化復工審批流程�！霸诳茖W施策、安全保障下，避免過度限制和防御性政策，保障對生產型企業及其上下游企業的有效銜接。”
其次，建議有關部門優化完善人員流通限制政策。盡快建立不同地區間人員健康相互認證機制。
第三，建議有關部門重視企業對防疫物資的需求。通暢和優先解決企業對防疫物資的采購渠道，解決企業組織生產經營的基本防護用品需要。
第四，建議細化金融和財稅扶持和優惠政策。督促相關政策能及時落地，讓貸款、融資支持惠及更多的民營中小企業�！氨热邕m當減免疫情影響嚴重行業的增值稅，降低相關所得稅；給予受損行業企業財政補貼；銀行可提供過渡性資金貸款服務；復工期間的資金成本，適當延長還本付息�！�
第五，建議海關等部門提供更大的通關協助。貿易促進等部門應進一步簡化相關手續要求。
第六，建議各地政府及相關審批部門開展多渠道、多方式行政審批，保障投資開發各項報建、驗收及其他審批手續可正常、及時辦理。
第七，建議有關部門研究起草幫助企業如何應對疫情影響的生產經營和幫助生存發展的總體指導性文件，如金融財稅政策指引、生產建設政策保障、生產銷售優化指南等。（作者：記者 史曉芳|《中華工商時報》2020年3月12日第07版）
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