專家建議采取超常辦法支持中小企業

       隨著湖北解封，相關工業企業復工復產，國內生產供應鏈得到進一步恢復。

       數據顯示，到4月17日，湖北省規模以上工業企業復工率、復崗率分別達到98%和93%。與此同時，4月中上旬，5大發電集團日均耗煤量同比降幅從3月的-24.1%收窄至-10.6%。

       在興業銀行首席經濟學家、華福證券首席經濟學家魯政委看來，4月工業增加值同比有望轉正。

       事實上，從規模以上工業企業利潤看來，工業表現明顯好轉。規模以上工業企業利潤在今年1-3月，實現總額7814.5億元，同比下降36.7%，降幅比1-2月收窄1.6個百分點。其中，3月份，實現利潤同比下降34.9%。“隨著統籌疫情防控和經濟社會發展各項決策部署逐步落實落地，企業復工復產不斷加快，工業產品銷售開始回暖，企業利潤呈現一些積極變化。同時應當看到，雖然3月份規上工業企業利潤狀況有所改善，但受市場需求尚未完全恢復、企業產品庫存上升較多、工業品價格持續回落、成本壓力依然較大等多重因素影響，工業企業利潤降幅仍然較大，盈利形勢仍不容樂觀。”國家統計局工業司副司長張衛華在解讀數據時表示。

       在國家發展改革委原副秘書長范恒山看來，受自身條件所限，中小微企業抵御風險的能力較弱，接下來，應把扶助和推進中小微企業發展放到突出重要位置上，采取超常辦法支持。只要把優勢發揮好，把各項有效措施落實到位，今年仍然能夠實現一個相對較好的增長水平。

       工業企業發展仍承壓

       4月上旬，全國工商聯提交的調研報告表明：91.39%的民營企業已復工，49.99%的企業產能利用率超過50%，24.86%的企業產能利用率達到80%以上，全行業、全產業鏈同步恢復跡象十分明顯。

       不過，隨著當前境外疫情快速擴散蔓延，制造業的復工復產，又出現一些新情況、新問題。“國際國內市場需求不足、企業生產成本上升、資金周轉困難、國際人流物流不暢等，造成已復工復產的企業面臨再次減產停產的風險�！惫�業和信息化部產業政策與法規司司長許科敏向媒體表示。

       事實上，在珠三角地區，已經有外貿企業將放假延期至10月，這也給當地經濟帶來壓力。

       不過，總體而言，工業企業逐漸轉好中。數據顯示，今年3月，多數行業利潤有所改善。41個工業大類行業中，28個行業利潤增速比1-2月份加快或降幅收窄，其中8個行業利潤實現增長，比1-2月份實現增長的企業數量增加4個。

       主要行業中，電子、酒飲料茶制造業利潤增速由負轉正；煤炭開采、電氣機械行業利潤降幅分別比1至2月收窄38.0%和39.6%。

       值得注意的是，先進制造業利潤呈現明顯改善趨勢。3月份，制造業利潤降幅比1-2月份收窄8.1個百分點；戰略性新興產業利潤降幅收窄30.7個百分點。高技術制造業利潤實現增長，同比增長0.5%。

       生活必需品行業利潤大幅改善，3月份，農副食品加工行業利潤大幅增長28.7%，在此帶動下，3月份消費品制造業利潤降幅收窄7.8個百分點。

       私營、小型、外資企業利潤降幅不同程度收窄。3月份，私營企業利潤同比下降20.1%，降幅比1-2月份收窄16.5個百分點；小型企業利潤下降17.0%，降幅收窄23.7個百分點；外商及港澳臺商投資企業利潤下降38.9%，降幅收窄14.7個百分點。

       不過，在張衛華看來，盡管3月份規模以上工業企業利潤狀況有所改善，但受市場需求尚未完全恢復、企業產品庫存上升較多、工業品價格持續回落、成本壓力依然較大等多重因素影響，工業企業利潤降幅仍然較大，盈利形勢仍不容樂觀。“下一階段，要在抓好常態化疫情防控的同時，抓實抓細各項促進經濟社會發展的政策措施，積極幫扶企業紓難解困，穩住經濟基本盤，促進工業經濟平穩運行�！睆埿l華說。

       2020年中國經濟謹慎樂觀

       不過，雖然情況轉好，但在中國社會科學院工業經濟研究所研究員陳耀看來，只要疫情得不到有效控制，經濟社會活動就難以恢復正常。因此，對2020年中國經濟應謹慎樂觀。

       在魯政委看來，4月PMI仍舊會下降至48.5%，較上月下降3.5個百分點。“一方面，4月份全國復工率穩步提升，工信部數據顯示截至4月15日，全國中小企業復工率已提升至84%，折射PMI生產指標環比改善；另一方面，海外疫情蔓延加劇全球經濟下行風險，歐元區4月制造業PMI錄得33.6%，為2009年3月以來的最低水平；外需萎縮或導致我國PMI新訂單環比走弱�！濒斦�委對《華夏時報》記者表示。

       不僅是PMI ，在進出口方面，下降或更為明顯。事實上，隨著疫情在國際蔓延，全球產業鏈的不暢通，對我國外貿影響越來越大。截止至4月13日，全球航班數量較去年同期下滑64.1%，增速較3月底進一步下行。在進口方面，一方面，全球需求下行，以原油為代表的大宗商品價格下行拖累進口價格；另一方面，外需下行拖累我國加工貿易進口需求，也將拖累我國進口數量。

       按照魯政委預測，出口或同比-10.0%，較上月下降3.4個百分點；進口或同比-8.5%，較上月下降7.6個百分點。而固定資產投資方面，我國基建正在加速。從4月水泥、螺紋鋼庫存均明顯下降，以及挖掘機重新熱銷可見一斑。事實上，4月17日召開的政治局會議上也明確提出，要“適當增加公共消費，要積極擴大有效投資。”

       在陳耀看來，由于強大的資源動員的制度優勢和國內大規模市場優勢，以及經濟的內在韌性和潛力，全球疫情下，中國經濟完全可能實現基于國內需求的內循環發展。不過，在范恒山看來，接下來，應該把扶助和推進中小微企業發展放到突出重要位置上，采取超常辦法支持。“總體判斷，今年季度性經濟增長會呈現出前低后高的態勢，整體上會低于去年。但只要把我們的優勢發揮好，把各項有效措施落實到位，今年仍然能夠實現一個相對較好的增長水平。”范恒山表示。（華夏時報記者 張智）