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努力開創民營經濟標準化工作新局面——2022民營經濟標準創新周閉幕

作者:秘書處信息宣傳部  來源:中華工商時報全聯通  發布時間:2022-09-14 


       9月9日,2022民營經濟標準創新周閉幕式暨民營經濟標準創新成果發布會在京舉行。

       會上,首先播放了2022民營經濟標準創新周精彩集錦,通過視頻短片回顧了標準創新周主場和各地方專場活動的精彩瞬間。隨后,市場監管總局、全國工商聯、部分省級工商聯和市場監管局、冶金工業規劃研究院等相關同志通過答記者問的形式進行民營經濟標準創新成果發布。
       本次活動由全國工商聯副秘書長、組織建設部部長郭孟謙主持。全國工商聯法律服務部部長涂文,市場監管總局標準創新司副司長李玉冰,北京市市場監管局標準化處處長陳凌,北京市工商聯法律處處長王蓬,冶金工業規劃研究院主任王澤群在主會場參會;山東、江蘇、浙江、廣東等地省工商聯和省市場監管局有關領導在分會場線上參會;中央人民廣播電臺、法治日報、中國質量報、中國市場監管報、中華工商時報、中國消費者報、香港文匯報、第一財經、中國產經雜志、中國網等新聞媒體在主會場參加活動。各級工商聯所屬商會、各級工商聯企業家執委、工商聯機關相關同志通過掃碼方式網絡參會。
       中央人民廣播電臺記者:近年來,市場監管總局(標準委)大力推動民營經濟標準創新工作,民營企業在標準化工作方面取得了哪些成效?下一步工作的重點方向又有哪些?
       市場監管總局標準創新司副司長李玉冰:民營經濟是推動社會主義市場經濟發展的重要力量,標準化對便利經貿往來、支撐產業發展、促進科技進步、規范社會治理發揮著重要作用,以標準創新助推民營企業創新發展,是民營經濟高質量發展的必然選擇。近年來,市場監管總局(標準委)與全國工商聯簽訂了加強標準化工作的戰略合作協議,聯合印發了《標準化促進民營經濟高質量發展行動計劃》,共同推動民營經濟標準創新工作,取得了積極成效。一是民營企業標準化工作能力不斷加強。在全國專業標準化技術委員會中,來自民營企業的委員超過1.5萬人次;民營企業承擔了91個全國專業標準化技術委員會的秘書處;在國際標準化組織和國際電工委員會中,來自民營企業的國際標準注冊專家突破1000人,牽頭提出并獲批發布的國際標準超過200項,民營企業已經成為參與國內、國際標準化工作的重要力量。二是民營企業標準化人才隊伍不斷壯大。通過舉辦民營企業標準化公益大講堂,累計培訓民營企業技術人員140多萬人次;通過開展國際標準化人才培訓,為民營企業培訓1200多人次;一些民營企業探索設立了企業首席標準官、標準總監、標準化專員等職位,拓寬了標準化技術人員的晉升渠道,構建起多層次人才培養體系。三是民營企業標準化工作成果不斷涌現。據統計,在近年來的中國標準創新貢獻獎中,累計已有200多家民營企業獲得了100多個標準項目獎,約占所有標準項目獎的38%。市場監管總局等八部門大力實施企業標準“領跑者”制度,民營企業積極參與,截至2021年底,676家民營企業的982項企業標準成為“領跑者”。今年,又有166家民營企業的231項企業標準進入首批“領跑者”名單。下一步,市場監管總局將繼續與全國工商聯通力合作,深入推進民營經濟標準創新工作,更好助力民營經濟高質量發展。一是要重視發揮標準創新助力民營企業紓困解難的作用。加強標準化政策、知識、方法的宣傳培訓、完善標準信息公共服務平臺,讓民營企業更加便捷地獲取標準資源;鼓勵標準化服務機構面向民營企業實際需求,整合上下游資源,提供標準咨詢、國際標準解讀、標準信息跟蹤等整體解決方案。二是要重視發揮標準創新推動民營企業科技創新的作用。建立標準創新型企業制度;完善標準必要專利制度,促進民營企業創新成果產業化應用;吸納民營企業參與國家技術標準創新基地和國家標準驗證點建設;表彰在標準化活動中作出突出貢獻的民營企業和個人,調動民營企業的積極性和創造性。三是要重視發揮標準創新優化民營企業營商環境的作用。加快建設協調統一的強制性國家標準體系,同步推進推薦性國家標準、行業標準和地方標準改革,防止地方保護和行業壟斷;大力推進行政審批、政務服務、政務公開、智慧監管等領域標準制定,加大通用標準研制和應用力度。四是要重視發揮標準創新助推民營企業走向國際的作用。推動中國標準與國際標準體系兼容,降低民營企業在國際貿易中的交易成本;加快中國標準外文版編譯,加強共建“一帶一路”標準聯通,推進標準信息共享與合作,促進中外標準互認;鼓勵民營企業積極參與國際標準制修訂工作,提供中國方案、貢獻中國智慧,提升民營企業國際競爭力。
       法治日報記者:全國工商聯作為國務院標準化協調推進部際聯席會議成員單位,在推動民營經濟領域標準化建設方面做了哪些工作,有哪些成效,下一步有哪些舉措?
       全國工商聯法律服務部部長涂文:2020年在市場監管總局(標準委)的大力支持和指導下,全國工商聯正式成為國務院標準化協調推進部際聯席會議成員單位。兩年來,我們認真貫徹落實習近平總書記關于標準化工作的重要論述精神,把標準化作為促進“兩個健康”的重要抓手,作為賦能商會、服務興會的創新領域,采取了一系列務實舉措,取得了一系列重要成果。一是立機制。全國工商聯與國家標準委簽訂戰略合作協議,建立合作機制。目前已有包括北京、四川、山東在內的18個省級工商聯與市場監管局開展了合作,其中7個已簽訂戰略合作框架協議。二是出政策。共同印發《關于鼓勵、引導和規范工商聯所屬商會開展團體標準化工作的意見(試行)》《標準化促進民營經濟高質量發展行動計劃(2022-2023年)》,與市場監管總局等單位共同印發《貫徹實施〈國家標準化發展綱要〉行動計劃》,指導民營經濟標準創新的政策框架基本形成。浙江、河南、內蒙古等18個省份已發布95份地方工商聯標準化工作意見文件。三是建機構。成立全國工商聯標準化工作委員會,研究民營經濟標準創新重大問題。目前已有廣東、安徽、黑龍江在內的20個省份成立標準化工作委員會,成員總計1100余人。四是抓培訓。通過舉辦7期民營企業標準化公益大講堂,累計培訓140余萬人次。目前已有天津、河南、廣西等23個省份共組織線上線下標準化宣傳培訓活動200余場,超12萬人次參加。五是樹先進。自2021年起連續兩年開展民營企業企業標準領跑者和商會團體標準領先者行動。2021年55個商(協)會申報118項,評出7項全國工商聯商會團體標準“領先者”,2022年共有93個商(協)會申報了232項,最終確定了15個團體標準獲得商會團體標準“領先者”。今年積極組織企業和商會申報中國標準創新貢獻獎,全國工商聯提名9個獎項,有2個獎項入圍獲獎建議名單。六是創品牌。舉辦民營經濟領域標準化工作推進會、標準創新大會、標準創新周等新的工作品牌,高云龍主席、徐樂江書記、市場監管總局羅文局長等領導出席會議并講話,特別是今年首屆民營經濟標準創新周,首創央地聯動、多方協同的新機制,規格高,影響大,效果好。
       今年6月以來,全國工商聯與市場監管總局(標準委)在全國范圍開展了專題調研,對5479家上規模民營企業和32591家中小微民營企業做了問卷調查,總的來看,廣大商會和民營企業標準化意識切實增強,標準化活動更加活躍,標準化水平顯著提升,民營經濟標準創新工作走上了快車道、邁上了新臺階。調研顯示,各類商會正在成為推進企業標準化建設的新陣地、探索團體標準建設的生力軍,標準化也正在成為商會特色服務的新品牌、新抓手。據了解,全聯31家直屬商會中25家有標準化責任部門,18家設置了標委會或專班;各商會積極開展標準化宣傳培訓,累計培訓達1萬多人次;截至目前,有13家商會共發布團體標準153項。據不完全統計,省級工商聯所屬所聯系的2588家商會,目前已制發團體標準共計1616項。廣大民營企業正在成為標準實踐的最前沿、標準競爭的沖鋒隊,標準化也正在成為企業轉型升級的新指引、硬支撐。一是有意識,近半數上規模民企多路徑深度參與標準研制,65.80%的中小微企業認為標準能夠提升產品和服務質量、引領企業創新轉型。二是有人才,5479家上規模民營企業中,95%設立了標準化專門機構;32591家中小微民營企業中60.24%設立了標準化工作部門。三是有實踐,45.6%的中小微企業參加了政府組織的對標達標,47.6%開展了標準化良好行為實踐,2022年度民營企業500強中,386家企業參與制定標準在10項以上。四是有實力,民營企業標準研制能力明顯提升,從標準創新貢獻獎、企業標準領跑者、商會標準領先者活動中可以看出,民營經濟領域已經涌現出一批標準創新型企業,已經研制成一批國際領先和行業領先的高水平標準。下一步,我們將在鞏固和擴大民營經濟標準創新工作成果上下功夫,著力解決工作發展不均衡、認知度有待提高、人才隊伍還不強等問題,重點做好以下工作。一是加強標準化知識和政策的宣傳普及。二是建好工商聯所屬商會特別是行業商會的團體標準體系,持續提升商會團體標準質量。三是支持中小微企業參與標準化活動。四是推動民營企業和各類商會開展標準國際化活動。五是引導加強民營經濟領域標準化人才隊伍建設。
       中國質量報記者:請問北京市在鼓勵、支持、引導民營企業積極創制標準中有哪些具體措施?
       北京市市場監管局標準化處處長陳凌:習近平總書記深刻指出,民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果,是推動社會主義市場經濟發展的重要力量。黨的十九屆四中全會明確提出“強化標準引領,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平”。北京市市場監管局積極履職,著力以政策集成推動民營經濟質量變革、效率變革、動力變革。一是持續實施首都標準化戰略。市委、市政府近日剛剛審議通過《首都標準化發展綱要2035》,將于近期印發。該文件在貫徹落實《國家標準化發展綱要》基礎上,以標準化全面服務首都“四個中心”功能建設,提高“四個服務”水平。文件明確提出深化科技創新引領,推動標準化發展向質量效益型轉變,同步部署技術研發、標準研制與產業推廣,發揮關鍵技術標準的引領帶動作用,提升各類市場主體標準研制能力。二是強化政策協調聯動。一方面,落實《標準化促進民營經濟高質量發展行動計劃(2022-2023年)》,我局與市工商聯組織開展了一系列標準化政策解讀和培訓工作,提升民營企業標準化意識和能力。另一方面,落實市委市政府部署要求,通過首都標準化委員會、市貫徹質量強國戰略工作領導小組等議事協調機制,綜合集成各相關行業部門和各區政府的政策優勢與資源優勢,推動出臺意見措施,形成工作合力。比如,市質量強國領導小組辦公室印發有關通知,進一步發揮質量基礎設施的支撐引領作用。又如,我局聯合市發改委等8部門制定出臺深化落實企業標準“領跑者”制度的實施方案,全力支持和引導民營企業提升標準創制的質效。三是持續發揮首都標準化戰略補助政策的激勵和導向作用。我們大力鼓勵行業商協會積極制定國家標準、地方標準、團體標準,參與國家級標準化試點示范建設。比如,針對主導制定ISO、IEC國際標準的,將給予最高100萬元的補助;制定的團體標準被政府采信應用的,給予最高20萬元;新承擔國際標準組織或技術委員會秘書處工作的,補助金額不高于50萬元。通過政策引導更多民營企業參與到標準化活動中來。
       中國質量報記者:請問北京市工商聯在引導首善之區民營企業參與標準創新中開展了哪些工作?下一步還有什么安排?
       北京市工商聯法律處處長王蓬:“十三五”時期,北京民營經濟實力不斷壯大,發展規模、質量和效益不斷攀升,全市私營、個體經濟市場主體突破200 萬戶,民營經濟已成為首都經濟發展的重要力量。市工商聯結合這些實際情況主要開展了以下工作:一是加大重視力度。我們成立了民營經濟標準化專班,與市市場監管局等有關部門建立標準化協同機制,開展聯合調研,召開專題座談會,共推商會團體標準建設。二是加大標準化創新力度。積極探索標準制定和實施應用的新模式,組織民營企業參與中國標準創新貢獻獎評選,深化實施企業標準“領跑者”制度,促進技術研發與標準創新同步發展。目前,民營企業已經由跟跑者,逐步變成并跑者,甚至有希望成為“領跑者”,去年我市29家民營企業45項標準上榜企業標準“領跑者”榜單,同比增長70.6%和95.7%。三是合力打造標準化品牌。我會與市市場監管局等部門,聚焦前沿領域科技項目,共同助推“兩區”建設,支持中關村企業組建行業技術聯盟,合力打造具有國際領先水平的“中關村標準”品牌,發揮標準化品牌的集聚優勢和輻射效應。下一步,我會將繼續立足首都城市戰略定位,圍繞“四個中心”功能建設,有針對性地研究推動具有技術優勢的民營企業爭做標準創新型企業,推動商會大力培育團體標準,以標準助推首都民營經濟實現高質量發展,為國家標準化發展事業賡續貢獻首都民企的智慧和力量!
       中國質量報記者:民營鋼鐵企業開展了哪些標準化工作及取得的成效?標準對鋼鐵行業綠色低碳發展發揮了哪些作用?
       冶金工業規劃研究院主任王澤群:2021年我國粗鋼產量10.35億噸,其中民營鋼鐵企業占比約60%,有4家民營企業為產量排名前10的鋼鐵企業,民營企業已經成為推動我國鋼鐵行業發展的重要力量。近年來,民營鋼鐵企業大力實施標準化戰略,爭當企業標準“領跑者”,廣泛參與團體標準制定修訂,取得顯著成效。比如,沙鋼集團、日照鋼鐵等民營企業大力開展熱軋板帶無頭軋制技術新產品、新工藝的標準化工作;青山集團以制定細分領域的團體標準提升服務客戶水平;建龍集團圍繞拳頭產品、優勢特色產品制定系列團體標準。中國作為世界上最大鋼鐵生產國,粗鋼產量占全球粗鋼產量一半以上,碳排放量占全球鋼鐵碳排放總量60%以上,占全國碳排放總量15%左右,是我國碳減排的重中之重。踐行適合我國國情的低碳冶金發展路徑,以標準引領為鋼鐵綠色低碳發展賦能,關系未來我國鋼鐵行業可持續健康發展,關系碳中和目標能否順利實現。當前,低碳標準遠不能支撐鋼鐵行業低碳發展需求,全方位成體系的低碳標準研制工作迫在眉睫。《國家標準化發展綱要》明確提出建立健全碳達峰、碳中和標準;工信部等三部委《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》提出重點圍繞低碳冶金、節能環保等關鍵共性技術發布一批基礎通用的國家標準、行業標準,培育發展一批先進適用的高水平團體標準,滿足市場和創新需求。下一步,鋼鐵行業將按照這些要求,在綠色低碳領域著重做好完善規則基礎類標準工作,開展低碳工廠及低碳園區、低碳水平分級評價及認證標準制定,推進碳排放交易標準化等工作,不斷引領鋼鐵行業實現綠色低碳發展。
       中國市場監管報記者:本次2022民營經濟標準創新周濟南專場活動主題為“鄉村振興·標準引領——山東地理標志在行動”,為什么選擇這個主題?有什么深刻含義?
       山東省工商聯副主席郭建禮:山東選擇這個活動主題主要有三點考慮。一是突出民營經濟領域標準引領作用。推動民營經濟融入山東標準化發展大局,參與打造科技創新標準化先行區、動能轉換標準化帶動區、新發展格局標準化引領區、促進共同富裕進程的標準化實踐區,就必須發揮標準引領作用,以標準助力民營經濟實現“兩個健康”。二是突出標準化助力鄉村振興的促進作用。深入落實習近平總書記提出的“打造鄉村振興齊魯樣板”政治任務,就要以農業領域標準化工作為重點,推動建立統籌高效生態農業、現代鄉村產業等現代農業標準體系,開展一二三產業融合的現代農業全產業鏈標準化試點,推動鄉村治理和農村民生領域標準化工作邁上新的臺階。三是突出發揮地理標準的示范帶動作用。我們著力發揮中國地理標志產業聯盟、黃河流域地理標志產業聯盟、山東省地理標志產業協會等地標組織積極作用,通過地標領域系列標準化成果,進一步助力鄉村振興。
       中國市場監管報記者:山東省率先啟動國家標準化創新發展試點,請具體介紹一下試點工作的主要任務,對引領民營經濟高質量發展的政策措施有哪些?
       山東省市場監管局標準化處一級調研員趙秀水:2018年,山東獲國務院批復,開展了為期三年的國家標準化綜合改革試點,取得了顯著成效。2022年,經國家標準委同意,山東率先開展新一輪國家標準化創新發展試點。山東始終著眼貫徹落實《國家標準化發展綱要》,著力實施更高水平的標準化發展戰略,建立推動標準化創新發展的體制機制和政策框架,形成更富活力創新力競爭力的高質量發展標準體系,打造標準化改革創新發展省域范例。我們確定的主要任務是聚焦“1+4+N”標準化格局,即一個高地、四新區和全域標準深度發展,在五個體系——科技創新標準協同體系、新發展格局標準引領體系、動能轉換標準支撐體系、促進共同富裕進程的標準保障體系以及標準化創新發展的科學工作體系的建立和完善上下功夫,努力打造山東標準化創新發展的新高地。民營經濟是新時代國家標準化戰略實施的重要領域,提升標準化水平,需要廣大民營市場主體增添動力、挖掘潛力、激發活力。山東結合全國工商聯、國家標準委出臺的有關文件要求,按照“打造標準化管理體制機制改革創新的先行區、新型標準體系建設的試驗區”的目標定位,積極強化頂層設計與制度安排,明確不同階段重點任務與實施路徑,推動民營經濟領域標準化工作深入開展。一是建立標準化科技創新獎勵機制。省政府將技術標準創新成果作為單獨序列納入全省科技進步獎評選范圍,推動建立技術、專利、標準協同機制。二是建立先進標準培育機制。建立國際標準創新項目培育庫、企業標準“領跑者”培育庫、團體標準“一品一標”培育庫,建立瞄準國際先進標準提升產品與服務的培育模式,初步構建了企業標準“領跑者”制度框架。三是完善人才培養機制。支持青島大學、濟南大學開設標準化專業;爭取國際標準化組織(ISO)在青島設立“國際標準化論壇”和“國際標準化培訓基地”,成功舉辦多期公益性國際標準化培訓班。截至目前,山東省民營經濟主體1369.30萬戶,民營企業主導或參與制定修訂國家標準3097項(占比35.5%)、行業標準3458項(占比28.5%),牽頭制定地方標準165項(占比5.1%)。
       中華工商時報記者:請問以“新技術、新標準、新經濟”為主題的2022民營經濟標準創新周江蘇專場活動,具有哪些地方特色?
       江蘇省工商聯黨組成員、副主席李曉林:2022民營經濟標準創新周江蘇專場,以“新技術、新標準、新經濟”為主題,由省工商聯、省市場監管局聯合主辦,省物聯網產業商會大力支持,旨在深入落實國家標準化戰略和省委、省政府部署要求,共商民營經濟標準創新大計,共促民營企業邁向高質量發展。大會分為專家主旨演講、成果發布、企業家演講等環節。中國計量大學標準化學院院長張朋越教授,中國工程院院士、南京大學環境學院院長任洪強教授,分享了關于標準化助力民營經濟創新發展的思考,帶來了最前沿的權威解讀。無錫物聯網產業研究院以及好孩子集團、法爾勝泓晟集團、亨通集團、南京鋼鐵股等民營企業,直觀展示了企業如何應用標準化、實現更好發展的場景。企業家代表們分享了關于民營企業在標準推動新業態發展、標準推動數字化轉型、行業標準國際化、國家技術標準創新等方面的實踐體會。大會期間,還舉行了首屆江蘇省標準創新貢獻獎頒獎儀式,對在全省經濟社會發展中發揮重要作用的標準項目和在國際國內標準化工作中作出顯著成績的組織和個人予以了表彰。
       中華工商時報記者:近年來,江蘇在推進民營經濟標準化工作方面有哪些做法和成效?
       江蘇省市場監管局二級巡視員錢夏夷:標準化是一項涉及面很寬、對經濟社會發展具有引領作用的基礎性工作,省市場監管局高度重視。圍繞民營經濟標準化工作,省局會同省工商聯,主要從以下五個方面展開:一是納入工作重點。省局將助力民營經濟發展納入2022年全省標準化工作要點,明確了目標、提出了要求、落實了責任、推出了舉措,黨組定期聽取匯報,強化督查推進,以保障各項任務的落實和完成。二是強化政策保障。出臺了《關于貫徹落實國家標準化發展綱要的實施意見》,提出了“標準創新型企業、標準“領跑者”等制度設計,鼓勵企業構建技術、專利、標準聯動的創新體系”。三是加大獎補力度。對參與制定修訂國際、國家標準等活動的民營企業,獎補1845萬元,以此鼓勵、促進更多民營企業參與標準化工作。江蘇沙鋼集團有限公司等16家企業獲得首屆江蘇省標準創新貢獻獎,推薦法爾勝泓昇集團有限公司等企業申報中國標準創新貢獻獎。四是強化平臺建設。指導我省民營企業,積極承擔標準化技術組織秘書處工作,充分發揮已落戶我省的30個國際和全國標準化技術組織作用,帶動我省企業參與各類標準的制修訂。推動大全集團有限公司等6家民營企業建設國家級、省級技術標準創新基地。五是加強人才培養。培育首批9名優秀軟件企業首席標準官(企業標準總監),吸納88名民營企業專業人才入選江蘇省標準化專家庫,推動我省民營企業專業人才進入各類標準化技術組織。經過有關部門和廣大企業持續的共同努力,我省民營經濟標準化工作取得了一定的成效:一是標準化開放水平持續提升。上半年,我省民營企業主導制定國際標準《飼料機械術語》,主導和參與制定國家標準78項,江蘇金風科技有限公司制定《海上風力發電機組安裝技術規范》等地方標準27項。二是市場主體標準創新活力不斷釋放。上半年,圍繞市場和創新需要,公開企業標準1.9萬余項、團體標準268項,對我省各類市場主體不斷提升核心競爭力產生推進作用。三是標準化效能顯著增強。指導江陰市洪騰機械有限公司等44家民營企業建設省級戰略性新興產業、服務業、農業等全領域標準化試點,推動一批企業將科技創新成果轉化為技術標準。下一步,我局將加強與省工商聯的溝通協作,借助“民營經濟標準創新周”、世界標準日等重大節點,廣泛傳播標準化理念,指導我省民營企業深入參與標準制定、標準化技術平臺建設、標準化人才培養等活動,提升標準化工作能力和水平,助力我省民營企業高質量發展。
       中國消費者報記者:作為民營經濟大省,請浙江省市場監管局介紹一下浙江省推進民營經濟標準化工作的情況?
       浙江省市場監管局黨委委員、副局長章一文:民營經濟是浙江標準化工作的主戰場,民營企業也是浙江標準化工作的主力軍。多年來,浙江一直立足民營經濟、依托民營企業,積極在民營經濟領域推動實施標準化戰略,不斷推動民營經濟高質量發展。一是形成推動民營經濟領域標準化工作的合力。近年來,我局積極與省工商聯建立戰略合作機制,成立了由雙方主要負責人為組長的合作領導小組,加強對民營經濟領域標準化工作的組織領導;聯合出臺《關于鼓勵和規范工商聯直屬商會團體標準化工作的實施意見》《浙江省民營經濟領域標準化建設行動方案(2021年-2025年)》,明確了民營經濟領域標準化建設的具體目標任務。二是夯實民營企業標準化工作基礎。推動民營企業自我聲明公開所執行的產品和服務標準,全省已有近5.9萬家民營企業在全國企業標準信息公共服務平臺中自我聲明公開27萬多項標準,公開的企業數量居全國第一位、標準數量居全國第二位;引導行業商(協)會開展團體標準制定和推廣實施工作,全省已有470多家制定發布了4963項團體標準,數量居全國第一位;在民營企業中大力開展對標達標提升工作,全省已有近2.2萬家民營企業參與對標達標,在全國排名前10的試點城市中來自浙江省的就占了6個。三是支持民營企業積極爭取標準話語權。依托阿里巴巴等民營龍頭骨干企業,成功爭取國際標準化組織電子商務交易保障技術委員會(ISO/TC321)秘書處落戶杭州。截至目前,全省民營企業已牽頭制定國際標準19項;近5年來,以我省為主制定的2019項國家標準中,80%以上為民營企業主導制定;在研制完成的2800余項“浙江制造”團體標準中,民營企業主導制定的占85%以上;在已經開展的兩屆“浙江省標準創新貢獻獎”評審中,有12家民營企業獲獎,占獲獎單位總數的50%,其中有2家民營企業獲得了100萬元的獎勵。四是加強對民營企業的標準化技術服務。通過建立浙江省標準信息服務網、每年舉辦中國義烏國際小商品(標準)博覽會、成立杭州標準化國際交流中心等,著力為民營企業搭建標準化信息提供、標準化成果展示和標準化合作交流平臺;建立標準化統計監測制度,面向全省民營企業占絕大多數的3.5萬家規模以上制造業企業,開展主要產品執行標準水平統計分析工作,分地區、分產業建立數據模型,幫助民營企業提高標準化工作能力和水平。下一步,我局將進一步加強與省工商聯及其所屬商(協)會的合作,充分發揮市場監管部門職能優勢,共同推動民營企業深入實施標準化戰略,引領浙江民營經濟走上高質量發展之路。
       中國消費者報記者:作為數字經濟大省,請介紹一下2022民營經濟標準創新周杭州專場活動及聚焦數字經濟領域標準創新工作的情況?
       浙江省工商聯黨組成員、副主席林建良:杭州專場活動聚焦數字經濟領域標準創新,旨在深入貫徹《國家標準化發展綱要》,進一步推動數字經濟領域民營企業實施標準化戰略、增強標準化意識、提升標準化水平,助力推動“兩個先行”。近年來,浙江數字經濟領域標準創新工作取得較好成效:一是浙江數字經濟居全國第一方陣。浙江作為全面深化國家數字經濟創新發展試驗區,數字經濟發展速度快、勢頭好。2021年全省數字經濟增加值達到3.57萬億元,居全國第四,較“十三五”初期實現翻番;占GDP比重達到48.6%,居全國各。▍^)第一。數字經濟核心產業增加值達到8348.3億元,居全國第四;五年年均增長13.3%,兩倍于GDP年均增速,數字經濟在地區經濟中的支柱地位凸顯,穩定基本盤、引領增長的作用更加明顯,已成為浙江經濟高質量發展的金名片。二是浙江以標準化引領數字經濟發展。浙江省委、省政府以“數字產業化、產業數字化”為主線,加快全國數字產業化發展引領區、產業數字化轉型示范區、數字經濟體制機制創新先導區建設, 已培育集成電路、智能物聯、智能制造等多個標志性產業鏈,基本形成以數字經濟為核心的現代產業體系和數字經濟全產業鏈。浙江省委、省政府鼓勵支持民營企業參與標準創新,涌現出一批數字經濟領域標準創新民營企業,如浙江中控股份有限公司、浙江大華股份有限公司等主導制定了智能制造、視頻領域國際標準;吉利集團、萬向集團在汽車制造、信息安全等領域主導制定了國家標準,推動浙江民營經濟高質量發展。三是浙江是全國最早實施標準化戰略的省份之一。浙江是全國最早實施標準化戰略的省份之一,民營經濟領域是浙江全面實施標準化戰略的主戰場,民營企業是浙江全面實施標準化戰略的主力軍,以民營企業為主體的企業標準自我聲明公開數量、團體標準制定發布數量全國領先,標準化正成為浙江數字變革時代推動民營經濟高質量發展的重要引擎。未來,浙江工商聯將與市場監管部門一道,聚集各方力量,積極引導推動廣大民營企業和商會進一步強化標準化意識,加大標準化創新力度,以先進標準引領產品和服務質量提升,助力品牌強國戰略實施,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
       香港文匯報記者:港澳商(協)會在推動粵港澳大灣區標準化建設中發揮了哪些作用?
       廣東省工商聯黨組成員、副主席陳繼山:建設粵港澳大灣區,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。近年來,廣東省聯合港澳特區有關政府部門,按照“市場驅動、政府引導、國際接軌、互利共贏”的原則,充分發揮商(協)會和企業的主觀能動性,研制實施推廣一批有影響力的灣區標準,加快粵港澳三地規則銜接,推動大灣區物流、人流、資金流和信息流等生產要素自由流動。一是港澳商(協)會積極推動成立戰略咨詢專家委員會。香港工業總會副主席林世豪、香港中華廠商聯合會副會長梁兆賢、澳門咀香園餅家董事總經理黃若禮等港澳代表人士申報加入大灣區標準化研究中心戰略咨詢專家委員會,為推動灣區標準化獻計獻策。二是港澳商(協)會積極支持灣區標準化建設。香港中華廠商聯合會、香港中華總商會、香港工業總會、澳門中華廠商會等港澳主流社團明確表示對灣區標準化建設的大力支持和參與意愿,多次參與大灣區標準化建設相關政策文件的制定。三是港澳商(協)會積極參與制定首批灣區標準。在已經公示的70項首批灣區標準清單中,港澳商(協)會、企業在起草單位中排名前三的項目共54項。這些標準每一項都是由粵港澳三地根據市場需求提出,并由三地技術實力較強、影響力較大的社會團體、科研院所和企業共同研制。接下來,廣東省工商聯將與省市場監管局一道,以“一個灣區、一個標準、一次檢測、一次認證、灣區通行”為目標,鼓勵更多商協會共建共用共享“灣區標準”,推進三地規則對接、機制銜接,實現灣區互聯互通。
       香港文匯報記者:如何發揮標準化在服務支撐深圳探索和建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系中的作用?
       廣東省市場監管局標準化處處長譚教千:2019年10月,深圳率先在全國成功創建首個“標準國際化創新型城市”;2021年7月,國家發改委將深圳“探索創新大灣區標準化協同機制”作為首批創新舉措和經驗做法清單向全國推廣?梢哉f,深圳標準化工作,的確走在全國前列。今后,深圳將在更高起點上推動改革開放,堅持實施“深圳標準”戰略,持續深化標準化工作改革,優化標準治理結構,提升標準國際化水平,加快構建推動深圳高質量發展的標準體系。下一步,廣東省市場監管局將會同省工商聯,圍繞《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點首批授權事項清單》的第15條“創新國際性產業與標準組織管理制度”的部署,合力推動深圳建設國際標準化人才培養基地,爭取國際標準化組織秘書處落戶深圳,推動深圳廣泛承擔國際標準化專業技術機構工作,推動更多深圳標準上升為國際標準,特別是在深圳大力培育具有重大國際影響力的國際性產業與標準組織,使深圳成為標準國際開放合作的新高地,以標準為驅動,將深圳打造為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。
       全國工商聯副秘書長、組織建設部部長郭孟謙:大力推進民營經濟領域標準化工作,是深入落實習近平總書記關于標準化工作重要指示精神、有效實施國家標準化戰略的重要任務,對于推進國家治理體系和治理能力現代化、構建雙循環新發展格局、促進“兩個健康”具有重要意義。讓我們攜手,協同協力,聚心聚力,錨定“兩個健康”,緊盯高質量發展,以標準化為推手助力民營經濟提質增效升級。大力提升民營經濟市場主體的標準化意識,大力支持民營企業開展對標、達標、創標活動,大力推動商會參與團體標準建設,以標準引領民營企業創新發展,用標準賦能商會增強自律作用,努力開創民營經濟標準化工作新局面,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!2022民營經濟標準創新周閉幕式暨民營經濟標準創新成果發布會到此結束,謝謝大家!
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