穩外貿座談會新信號：支持海外倉、跨境電商等外貿新業態

       此次座談會是在疫情仍在全球流行、世界經濟陷入衰退、全球產業鏈供應鏈面臨重大變革、貿易保護主義進一步抬頭的背景下召開的，重在聽取并解決外貿企業的實際困難。

       國務院總理李克強6月28日主持召開穩外貿工作座談會時強調，要研究出臺穩外貿穩外資的新措施。

       近三個月來，國務院常務會議也先后四次部署穩外貿措施。

       李克強在上述座談會上指出，下一步外貿環境依然嚴峻復雜，對此必須有充分估計和準備，在積極擴大內需的同時，研究出臺穩外貿穩外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業和勞動密集型企業。

       座談會上，格蘭仕、東方國際、東軟集團、好事達、執御信息、嘉逸志友等企業負責人通過視頻連線，結合各自所在的家電、服裝、醫療設備、家具、跨境電商平臺、摩托車等領域談了企業生產經營和進出口情況。李克強詳細了解企業訂單、用工、資金、產業鏈供應鏈等，詢問對下一步市場形勢的看法和對國家政策的建議。他要求相關部門認真研究企業反映的問題和建議，采取措施支持企業渡過難關。

       受訪專家指出，此次座談會是在疫情全球流行、世界經濟陷入衰退、全球產業鏈供應鏈面臨重大變革、貿易保護主義進一步抬頭的背景下召開的，重在聽取并解決外貿企業的實際困難。外部環境依舊嚴峻，是基于事實作出的客觀冷靜的判斷。

       即將出臺的新一輪穩外貿措施中，退稅、金融等措施落地速度有望加快，研究新的紓困舉措，加大對跨境電商、海外倉等外貿新業態的支持力度。同時，加快改革開放，從長期著眼降低外貿企業制度性成本。

       保中小微和勞動密集型企業

       李克強指出，近幾個月外貿有所回穩，但當前疫情仍在全球流行，世界經濟嚴重衰退，我國經濟已深度融入世界經濟，下一步外貿環境依然嚴峻復雜，對此必須有充分估計和準備。

       據21世紀經濟報道梳理，近日已有寧波、臺州、西安、諸暨、岳陽、黃山等數十個地方召開了類似的穩外貿座談會，其主要內容是研究解決各地外貿企業面臨的問題。

       中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，6月28日的座談會重點聽取了家電、服裝、醫療設備、家具、跨境電商平臺、摩托車等領域企業的經營情況，中國外貿面臨的挑戰與機遇在這些領域很有代表性。家電、摩托車、醫療設備深度參與全球分工，產業鏈條較長，正面臨著嚴峻的供應鏈風險。而服裝、家具等行業依賴傳統的外貿流通渠道，也面臨著更嚴峻的訂單問題。

       WTO預計，2020年全球貿易將下降13%-32%。二季度WTO貨物貿易晴雨表指數也創下87.6的歷史新低，聯合國貿發會議則預測二季度全球商品貿易額將比一季度下降26.9%。

       同時，大量外貿企業面臨著訂單下降、物流通道不暢、資金緊張、全球供應鏈阻斷的壓力。

       商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴21世紀經濟報道記者，最近數月外貿降幅有收窄跡象，座談會要求充分估計未來外貿環境的嚴峻復雜性是基于事實作出的客觀冷靜的判斷。

       白明認為，新形勢下的中國外貿還面臨著四重挑戰。一是疫情仍在全球流行，部分國家重啟經濟存在諸多不確定性。二是全球供應鏈出現不少斷點和堵點。其三，貿易保護主義進一步抬頭，逆全球化暗流涌動。四是周邊國家在控制住疫情的同時，正在搶奪中國外貿的份額。

       在上述座談會上，李克強指出，要研究出臺穩外貿穩外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業和勞動密集型企業，并助力大型骨干外貿企業破解難題，更好支撐就業穩定。

       白明認為，出臺穩外貿新措施是基于疫情將對外貿產生持續沖擊考慮而作出的對沖措施。此次會議尤其強調保住中小微企業和勞動密集型企業，是因為這類企業抵御外部沖擊的能力較弱，且數量龐大，關系著就業與民生。

       趙萍認為，新一輪穩外貿措施一方面要進一步在稅費、金融等方面擴大短期紓困措施的空間，加快政策落地的速度；另一方面，要更加注重用改革和開放的方法進行制度創新，從長期著眼降低外貿企業制度性成本。

       加快退稅緩解流動性壓力

       李克強指出，要完善出口退稅方式，加快退稅進度。引導金融機構加強信貸、信保、擔保等融資支持，紓解外貿企業流動性困難。繼續挖掘通關便利化改革潛力，優化對外貿企業服務。加強與相關國家溝通協調，暢通國際貨運通道，開辟更多方便商務人員往來的“快捷通道”。

       白明表示，中國已明確“兩高一資”以外的所有產品出口要足額退稅，其關鍵在于財稅等部門的落實。目前出口退稅存在兩個問題，一是退稅率無法覆蓋被加征的增值稅，二是退稅的負擔由中央與地方共同分擔，但各地財力不盡相同，隨著增值稅改革的推進，出口產業鏈上的產品被分段征收增值稅，足額退稅面臨著不少技術性問題。

       在趙萍看來，目前退稅最大的問題在于周期過長，通過電子化手段，完全有條件大幅縮短退稅時間，這對緩解外貿企業流動性困難非常重要。疫情之下，全球貨運流通體系存在不少斷點，人員流動也受到很多限制，不少外貿企業面臨在手訂單交貨難的問題，需要對癥下藥地解決企業有切膚之痛的問題。

       白明建議，在常規物流通道中斷的背景下，可以考慮加開中歐班列，打通新的船舶、航空國際貨運通道。此外，加強跨境電商海外倉建設，以抵消國際物流的不確定風險。

       李克強指出，要鼓勵外貿企業轉型升級，提升出口產品質量和附加值，加快發展跨境電商、網上交易等外貿新業態新模式，鼓勵引導多元投入建設海外倉，加大對帶動中小企業出口的外貿服務平臺的支持，培育新的外貿增長點。

       疫情期間，掃地機外貿企業TJ載鴻將海外倉發貨的比例提升到了80%以上，公司負責人黃飛告訴21世紀經濟報道記者，掃地機如果從國內發貨到歐洲，單臺運費就高達50-80美元，占到商品單價的25%-30%。將大貨先備到海外倉，可使總體物流成本降低一半以上。同時，物流速度也能從下單后20-30天送達，提升到下單后7天內送達。“疫情期間，物流不確定性很高，直郵可能存在丟貨的風險，而海外倉可以大幅提升客戶的用戶體驗�！秉S飛說。

       阿里巴巴副總裁、全球速賣通總經理王明強近日接受21世紀經濟報道采訪時介紹，從去年9月至今，海外倉 “X日達”打標商品曝光點擊率提升了200%，交易規模提升了150%，其客單價也比普通商品高出250%以上。

       疫情期間，為了應對海外急劇增加的線上需求，速賣通緊急擴容了西班牙、法國、比利時、波蘭等國的海外倉。目前，這一平臺在全球11個國家擁有超過30個海外倉，倉庫總面積近100萬平方米，海外倉商品數達到20萬。

       盡管傳統外貿形勢嚴峻，但跨境電商等外貿新業態卻在疫情期間逆勢激增。數據顯示，一季度，通過海關跨境電商管理平臺進出口額增長了34.7%，市場采購方式出口增長了50.9%。

       物流數據也佐證了這一點。王明強介紹，目前速賣通平臺歐洲區域干線的單量相對于去年下半年已增長7倍，杭州每周處理的固定航班跨境電商包機，相對于去年同期已增長超過5倍，中歐班列的單量增長已是去年下半年的10倍以上。

       趙萍指出，跨境電商等外貿新業態代表著未來外貿轉型升級的重要方向，目前其比重仍然較小。不過，在疫情沖擊之下，傳統外貿與外貿新業態此消彼長，加之政策面的扶持，這有望成為加速中國外貿轉型升級的一個契機。

      (作者：夏旭田 李文華）