日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了5月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。總體上看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。但同時(shí)，境外疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行仍面臨著較多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這尤其表現(xiàn)在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響上。在這個(gè)大環(huán)境下，日前國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，主旨是進(jìn)一步采取多項(xiàng)措施扶助實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

       這些措施的一個(gè)重要方面是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利，既包括引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向企業(yè)合理讓利，也包括加快降費(fèi)政策落地見(jiàn)效。

       既然是讓利，那就說(shuō)明還有讓利的空間，這對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)尤其如此。數(shù)據(jù)表明，今年一季度商業(yè)銀行利潤(rùn)增長(zhǎng)速率雖然同比下降了4.4%，但仍有5%的增長(zhǎng)，整個(gè)商業(yè)銀行系統(tǒng)一季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)6001億元。其中，工行、建行、農(nóng)行、中行四大行的利潤(rùn)又占到了半壁江山，一季度的利潤(rùn)總額達(dá)到2822億元。在我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨較大困難、銀行利潤(rùn)絕對(duì)量較大的情況下，銀行讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在一定空間。

       既然有讓利的空間，下一步要看的是怎么讓利。今年以來(lái)，金融部門(mén)向企業(yè)讓利主要包括三個(gè)方面：一是通過(guò)降低利率讓利，二是通過(guò)直達(dá)貨幣政策工具推動(dòng)讓利，三是銀行減少收費(fèi)讓利，預(yù)計(jì)金融系統(tǒng)通過(guò)以上三方面將在今年全年為企業(yè)讓利1.5萬(wàn)億元。

       但這些更多是對(duì)“存量”的讓利，下一步要做的是對(duì)“增量”的讓利。所謂“增量”，就是讓更多的銀行貸款去雪中送炭。這就要進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小微企業(yè)的金融支持力度，把更多金融資源轉(zhuǎn)向中小微企業(yè)，降低企業(yè)融資成本。下半年，貨幣政策還將保持流動(dòng)性合理充裕，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)全年人民幣貸款新增近20萬(wàn)億元，社會(huì)融資規(guī)模的增量將超過(guò)30萬(wàn)億元。關(guān)鍵是這些錢(qián)用到哪里，支持中小微企業(yè)解困、發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)重要方向。

       實(shí)現(xiàn)“增量”的一個(gè)重要渠道是創(chuàng)新。日前，李克強(qiáng)總理在山東煙臺(tái)考察時(shí)曾指出，金融機(jī)構(gòu)不僅要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為融資擔(dān)保依據(jù)，而且要研究將人力資本作為授信額度擔(dān)保的重要依據(jù)。這就體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新。

       創(chuàng)新意味著一定的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)需要包括金融機(jī)構(gòu)、央行等各方面共同承擔(dān)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱在第十二屆陸家嘴論壇（2020）上談道，在疫情的沖擊下，銀行不良貸款會(huì)有所增加，因此加大不良貸款的處置力度是增強(qiáng)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的重要措施，也是金融部門(mén)承擔(dān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。要通過(guò)加大銀行不良貸款核銷(xiāo)處置力度，解決金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)問(wèn)題。他同時(shí)說(shuō)，要注意防范道德風(fēng)險(xiǎn)，要關(guān)注政策的后遺癥，總量要適度，并提前考慮政策工具的適時(shí)退出。這個(gè)政策信號(hào)是值得注意和把握的。

       除了金融機(jī)構(gòu)讓利之外，另外一個(gè)重要方面是通過(guò)減費(fèi)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利。今年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)和單位出臺(tái)了免收全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)、降低工商業(yè)企業(yè)電價(jià)、降低電信資費(fèi)、減免相關(guān)政府性基金收費(fèi)等一系列降費(fèi)措施，為企業(yè)紓困發(fā)揮了積極作用。下一步，要通過(guò)將降低工商業(yè)電價(jià)5%、免征航空公司民航發(fā)展基金和進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)、減半征收船舶油污損害賠償基金政策延長(zhǎng)至年底，并降低寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費(fèi)15%，連同上半年降費(fèi)措施，全年共為企業(yè)減負(fù)3100多億元。

       總之，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)共同體，保證這個(gè)共同體的健康發(fā)展需要各方面的共同努力，有舍才有得。