發揮民營經濟國際合作商會作用

服務跨境互聯 促進共融發展
 首屆大連金融論壇（書面發言）

 王燕國

一

       全球經濟新形勢、新變化、新發展需要新動力、新引擎、新能量；要有新理念、新機制、新模式。
       “一帶一路”正是中國適應全球經濟上述諸新而集中表達的意愿、行為和力量。
       世界多極化、經濟全球化、社會信息化所引發全球政治、經濟格局發生深刻變化，不斷以舊的問題尚未解決而又出現新的矛盾的形態，使全球性問題與矛盾不斷疊加。如氣候變化、貧困疾病、糧食危機、自然災害、網絡安全、海洋權益、恐怖主義、政治腐敗、難民問題等等。因此，要解決這些日益復雜的問題，找到牽動全球的痛點，還應在發展經濟、尋求合作、消滅貧困、增加動能上下功夫，以強化經濟合作的基礎作用推動政治互信的支柱作用，促進包容發展的融合作用。有鑒于此，中國提出的一帶一路倡議正是順大勢、謀大智、施大策、出大力之探索全球性國際合作的一種創新合作與分享模式。為既有雙邊，又有多邊機制和區域合作平臺注入新的內涵和活力。其具體體現在“三體”的新理念，“三共”的新原則、“三通”的新藍圖和“兩大領域”的新重點上。最近第71屆聯大通過一項決議，呼吁國際社會歡迎“一帶一路”的經濟合作倡議并為其提供安全保障，也是在聯大決議中首次寫入“一帶一路”并得到193個國家的一致贊同，成為聯合國推動的重要戰略。有理由相信，“一帶一路”是跨境互聯、共融發展的最大棋盤和最好格局。

二

       推動“一帶一路”建設，促進跨境互聯，共融發展需要國家體系的政府支持，更需要市場體系的企業參與，還需要社會體系的商協會服務，這盤棋才會活，這個格局才算好。目前，許多全國性商協會都把服務一帶一路作為自己的工作重點。
       中國民營經濟國際合作商會（簡稱商會）是國務院批準專門服務民營企業進行海外投資和國際經濟交流的全國性大型國際商會�，F有注冊會員500家，服務會員十五萬家以上。會員企業中，有世界500強、中國500強中的我國民營企業和中國民營500強企業多家；也有一定實力已經走出去和準備走出去的中小型民營企業；還有150家全國性、省級或異地商協會作為機構會員和80多家國外工商會等合作商會。
       在推動“一帶一路”，促進跨境互聯，共融發展上，商會首先在建立各類服務平臺上做好功課。
       ——服務金融平臺。依托中國銀行、民生銀行等多家銀行近3000億元重點扶持走出去項目的合作授信、成立了金融服務中心。
       ——科技創新平臺。依托美、德、以、日四國的科技機構支持，引進國外技術支持民企轉型升級，成立了國際技術轉移中心。
       ——教育培訓平臺。依托外經貿大學、北京外國語大學兩個協同創新中心和外交部民企出國人員培訓基地，成立教育培訓中心。
       ——法律維權平臺。依托德恒律師事務所、畢馬威會計師事務所等會員單位，建立全球法律支持網絡體系，為走出去民企提供維權服務。
       ——國際安保平臺。依托鳳凰與頂針等大型國際安保公司以及在各國設立的國際安保網絡，成立了國際安保中心。
       ——國際智庫平臺。依托國內外、高端智庫以及國是研究中心、泛華集團等實體智庫機構所提供的智庫服務，成立國際產能合作研究院。
       ——媒體合作平臺。依托國內60余家主流媒體和專業刊物與一帶一路沿線國家地區主流媒體加強媒體互動，成立了國際媒體合作中心。
       ——大型活動平臺。依托由商會主辦的“中國境外中資企業年會”、“年度國際產能合作論壇”、“民交會”等大型活動，成立了國際會議會展中心。
       在上述平臺支持下，商會建立了以重點服務“一帶一路”的相關綜合合作機制，具體是：
       ——兩大框架。與一帶一路沿線國家和地區大型商會建立71國商會合作聯盟。目前，已與56個國家的60多家商會簽訂了合作協議。在一帶一路國內沿線結點城市建立一帶一路地方工作委員會。
       —— 一大機制。每年召開一帶一路沿線國家和地區商會領袖峰會。邀請國外合作商會領袖級及企業家共商一帶一路建設合作大計。推動雙向、雙邊、多邊服務合作，促進民間交流。
       ——五大合作
       （一）投資合作。在亞投行、絲路基金、國開行支持下，組織我國民營企業圍繞國際產能合作、基礎設施建設等與相關投資國加強合作。
       （二）商貿合作。推動我國民營企業在境外加強科技園區、物流園區、自貿區等園區建設。同時，打造71國商會合作聯盟電商平臺。實現商會聯盟成員間和會員企業的互聯互通，并致力于構建商會聯盟會員企業成員的信用評價體系。
       （三）科技合作。在重點國家設立中外科技雙核園區，組建“創新科技產業基金”，設立“中外科技專家庫”、“中外科技信息庫”。
       （四）文化合作。推動中華文化走出去、包括建立中醫院合作園區、加強旅游文化交流、在所在國建立中文學校；開展民族特色文化展示等。
       （五）媒體合作。加強商會媒體合作聯盟與一帶一路沿線國家主流媒體合作交流，推動在沿線國家和地區建立媒體合作欄目，開展聯合采訪活動，促進電視頻道落地以及舉辦一帶一路媒體合作論壇等。

三

       服務跨境互聯，促進共融發展，如何更好地發揮商會作用，既是各類商協會等社會組織要研究的問題，也是各級政府應考慮的問題，企業參與一帶一路建設要重視的問題。因為商會的特殊功能必然是連接政府和企業的紐帶，嫁接國內和國外的橋梁，其作用不可替代。
       一是國際交流的渠道作用。商會憑借其在國際合作中與政府、機構、企業、組織等建立起來的合作關系，在國際交流中發揮渠道作用。
       二是供求資源的整合作用。無論參與一帶一路建設，還是國際產能合作，從消費群體到供應商，供求資源的整合，架設在商會平臺上是最為成功的選擇。
       三是企業利益的維護作用。企業在走出去參與一帶一路建設中需要使自身合法權益得到維護，商會可以代表行業或以民間機構的形式進行維權和權益主張。
       四是跨境互聯的保障作用。電子商務使跨境互聯迅速發展，急需建立規則及信用平臺。商會作為第三方完全可以發揮促進互聯互通和建立規則與信用保障的功能。
       五是共融發展的智庫作用。無論綜合性國際商會或是專業行業商會都可以起到集融資、（資金）融商（商機）、融智（規劃）、融信（信用）、融合（合作）于一體的智庫作用，推動共融發展。