秘書長專欄 Secgen
服務您的熱線：010-84647718 我們恭迎您的來電！服務 求實 創新 發展 —關于商會戰略發展思路的建議
作者：信息部 來源：CICCPS 發表時間：2015-03-12 15:22:34
中國民營經濟國際合作商會（以下簡稱商會）做為中國第一個專業服務民營企業“走出去”的國際合作商會，承載著推動和服務中國民營企業提升國際水平、實施走出去發展的歷史責任。如何建設好商會，商會如何服務好企業是新成立的商會首先面對和一定要回答好的問題。以下，是商會秘書處提供的商會戰略發展思路的建議。
一、堅持服務立會，明確職能定位，踐行兩個一流。
總結各類商協會工作的經驗，結合服務民營企業國際化發展的實踐，新商會必須堅持服務立會的宗旨，做到為企業服務、為政府服務、為市場服務、為推動國際合作服務。使服務成為商會的信任之基，立會之本和發展之源。
堅持服務立會宗旨應充分發揮商會做為“走出去”企業的發展聯盟；服務“走出去”商協會中介機構的合作組織的特殊作用，使其成為商會的基本組織定位；要明確把“宣傳政策，提供服務，反映訴求，規范行為。做為商會的基本任務；要站在全局的高度凝聚（民企國有）兩股力量，開辟（國內國外）兩個市場，開發（國內國外）兩種資源，使民企、國企“走出去”各展所長，互補所短。此外，還應堅持“以服務為中心、以項目為紐帶，以人才為支撐，以資金為保障，以需求為重點并做到為企業和為政府雙向服務的原則，努力成為會員的貼心人，企業的代言人，政府的聯系人，把我會真正辦成會員與企業之家。
建議把“服務一流、管理一流”做為本屆理事會務工作的目標要求。為此，2012年商會開好局、起好步、夯好基，可以開展“服務年、管理年”活動。服務年要以“滿意在商會”為主題，管理年要以“規范在商會”為主題；使服務立會的宗旨通過“服務年、管理年”得以貫徹落實和充分體現。
二、搭建服務平臺，突出特色服務，構建三大體系。
在商會籌備工作階段，經充分調查研究并聽取有關專家的意見與建議，民營企業“走出去”，存在“五大需求（資本、自然資源、技術、市場、戰略資產）；四大不足（項目、人才、資金、政府服務）以及推薦投資機會與防范投資風險兩大問題。為此，商會的服務工作將特別圍繞上訴情況、著力構筑六大服務平臺，具體是項目投資平臺、人力資源平臺、金融便利平臺、政府服務平臺、國際聯絡平臺。并通過服務實踐進行調整完善，形成商會在“項目池”、“人才池”、“資金池”和“特需池”建設上的特色服務。
目前，國務院有關主管部門為我國企業對外投資合作提供更加系統、高效的政策和制度保障。商會可以依自身對民營企業“走出去”聯系緊密的特點，主動配合政府有關主管部門在完善政策促進體系；健全服務保障體系和構建風險控制體系等方面發揮作用。
三、構建信息體系，推進品牌戰略，擴大對外影響。
商會成立伊始，既要贏得社會的關注與支持，又要努力推介和宣傳自己，堅持靠服務起家，靠宣傳開路。在構建宣傳與信息服務體系上，經過努力逐步形成報刊、網站、年鑒、藍皮書和新聞發言人和新聞發佈會制度及年度國際經濟合作十大新聞評選活動等系統的建設并逐步使商會的影響走向國際，全面提升其知名度和影響力。
面對眾多商協會的服務競爭，商會必須真正形成獨有的品牌活動與品牌服務，且高視野、大手筆、量力而行。品牌活動，包括“民營企業•境外投資高峰論壇”，國際經濟形勢（部長級）報告會，重大項目推介會、達沃斯私營企業主題論壇、博鰲民營論壇以及大型綜合性（或）專業博覽會等。品牌服務包括國別投資指導服務，民營經濟境外融資支持服務，民企“走出去”信息統計分析服務，中外友好城市締結服務等。
要加大對會員企業中名牌產品對外宣傳與推介工作，使中國制造和中國品牌通過商會工作走向國際。
四、建立中外網絡，擴大國際合作，做好外事服務。
商會主要的任務是開展國際經濟合作，首先應建立中外國際經濟合作的網絡體系。擬在對外投資重點省份已成立國際合作商會或沒有成立國際商會的，可在省級工商聯或相關商協會及組織設立辦事機構。同時，充分利用中國駐外使館經商處，中國已有其他對外機構，或可靠之華商組織建立商會在國外的信息管道。
在擴大國際合作方面，重點是通過整合各類資源，為中國民營企業“走出去”提供積極幫助包括與重點投資目標國政府主管部門及招商機構建立良好的工作關系形成互動機制；與國外同業和相關行業商協會簽訂雙邊合作協議，為“走出去”民營企業提供本土專業支持；建立“國際經濟合作項目推介系統”，為會員企業提供項目參考等。
此外，為“走出去”企業在辦理外匯、境外貸款以及建立高管簽證綠色通道等方面提供便利服務。
五、創新體制機制，堅持民主辦會，探索養會模式。
一屆理事會實行會長辦公會議與主席團會議雙執并行的工作體制，尤其是建立主席團做為民主議事機構，充分體現了商會企業家辦會、民主辦會的方針。雙軌并行體制的特點為會長辦公會議承載對重大問題的決議之責。主席團會議則擔負對重大問題的議事之務，相鋪相成，互為補充。
為鞏固雙執制，必須強化機制創新與措施保障。為此，建議實行“輪值制、動議制、辦結制、問責制。輪值制可使副會長與主席團主席通過擔任輪值會長與主席的機會更多的發揮作用與展示才華；動議制類似“兩會提案”；辦結制，要求辦事機構或專業機構在規定時限內對動議案進行處理；問責制，體現的是獎罰分明，是一種責任追究制度。
此外，商會發展的前提是實現自養，自養是商會自律、自強的經濟基礎。建議可通過商會平臺實施對政府購買服務模式以及對會員企業的服務有償模式并采取契約形式，在幫助企業獲利的前提下通過企業贊助、設立專項基金和其他形式使商會的發展得以保障。
六、加強組織建設，完善內部治理，創建五A商會。
商會的發展關鍵取決于德才兼備，適合社會工作的專業化團隊與國際化人才。主要是加強專門委員會的設置與人才配置。建議根據需要，首先在金融與資源委員會建設方面先行一步，并取得經驗，再逐步完成其他委員會建設。在國際化人才方面，則重點將外語水平和曾經在專業部門和機構中具有國際經濟交流經驗與能力的人做為首選，并爭取在會員企業中通過在商會掛職的方式選任懂企業需求、懂國際交流的人才到商會工作。
商會作為法人組織依法設立，依章辦事，行為規范是其健康有序，持續發展的保證。因此必須嚴格按章程和相關制度開展工作和活動。要特別重組監事會的作用，加強對商會運行的監管和保障。
建議從今年起啟動“建設五A商會行動方案”。爭取兩年通過五A級商會組織的評估。使基礎條件，內部治理，工作績效和社會評價四個方面都能符合和達成國家級社團五A標準，并在商會工作實踐中不斷總結、完善、提高、創新和發展，按照中國特色商會組織的要求，真正把商會辦成中國特色的國際商會，辦成“全聯一流、全國排頭”的社會組織。
一、堅持服務立會，明確職能定位，踐行兩個一流。
總結各類商協會工作的經驗，結合服務民營企業國際化發展的實踐，新商會必須堅持服務立會的宗旨，做到為企業服務、為政府服務、為市場服務、為推動國際合作服務。使服務成為商會的信任之基，立會之本和發展之源。
堅持服務立會宗旨應充分發揮商會做為“走出去”企業的發展聯盟；服務“走出去”商協會中介機構的合作組織的特殊作用，使其成為商會的基本組織定位；要明確把“宣傳政策，提供服務，反映訴求，規范行為。做為商會的基本任務；要站在全局的高度凝聚（民企國有）兩股力量，開辟（國內國外）兩個市場，開發（國內國外）兩種資源，使民企、國企“走出去”各展所長，互補所短。此外，還應堅持“以服務為中心、以項目為紐帶，以人才為支撐，以資金為保障，以需求為重點并做到為企業和為政府雙向服務的原則，努力成為會員的貼心人，企業的代言人，政府的聯系人，把我會真正辦成會員與企業之家。
建議把“服務一流、管理一流”做為本屆理事會務工作的目標要求。為此，2012年商會開好局、起好步、夯好基，可以開展“服務年、管理年”活動。服務年要以“滿意在商會”為主題，管理年要以“規范在商會”為主題；使服務立會的宗旨通過“服務年、管理年”得以貫徹落實和充分體現。
二、搭建服務平臺，突出特色服務，構建三大體系。
在商會籌備工作階段，經充分調查研究并聽取有關專家的意見與建議，民營企業“走出去”，存在“五大需求（資本、自然資源、技術、市場、戰略資產）；四大不足（項目、人才、資金、政府服務）以及推薦投資機會與防范投資風險兩大問題。為此，商會的服務工作將特別圍繞上訴情況、著力構筑六大服務平臺，具體是項目投資平臺、人力資源平臺、金融便利平臺、政府服務平臺、國際聯絡平臺。并通過服務實踐進行調整完善，形成商會在“項目池”、“人才池”、“資金池”和“特需池”建設上的特色服務。
目前，國務院有關主管部門為我國企業對外投資合作提供更加系統、高效的政策和制度保障。商會可以依自身對民營企業“走出去”聯系緊密的特點，主動配合政府有關主管部門在完善政策促進體系；健全服務保障體系和構建風險控制體系等方面發揮作用。
三、構建信息體系，推進品牌戰略，擴大對外影響。
商會成立伊始，既要贏得社會的關注與支持，又要努力推介和宣傳自己，堅持靠服務起家，靠宣傳開路。在構建宣傳與信息服務體系上，經過努力逐步形成報刊、網站、年鑒、藍皮書和新聞發言人和新聞發佈會制度及年度國際經濟合作十大新聞評選活動等系統的建設并逐步使商會的影響走向國際，全面提升其知名度和影響力。
面對眾多商協會的服務競爭，商會必須真正形成獨有的品牌活動與品牌服務，且高視野、大手筆、量力而行。品牌活動，包括“民營企業•境外投資高峰論壇”，國際經濟形勢（部長級）報告會，重大項目推介會、達沃斯私營企業主題論壇、博鰲民營論壇以及大型綜合性（或）專業博覽會等。品牌服務包括國別投資指導服務，民營經濟境外融資支持服務，民企“走出去”信息統計分析服務，中外友好城市締結服務等。
要加大對會員企業中名牌產品對外宣傳與推介工作，使中國制造和中國品牌通過商會工作走向國際。
四、建立中外網絡，擴大國際合作，做好外事服務。
商會主要的任務是開展國際經濟合作，首先應建立中外國際經濟合作的網絡體系。擬在對外投資重點省份已成立國際合作商會或沒有成立國際商會的，可在省級工商聯或相關商協會及組織設立辦事機構。同時，充分利用中國駐外使館經商處，中國已有其他對外機構，或可靠之華商組織建立商會在國外的信息管道。
在擴大國際合作方面，重點是通過整合各類資源，為中國民營企業“走出去”提供積極幫助包括與重點投資目標國政府主管部門及招商機構建立良好的工作關系形成互動機制；與國外同業和相關行業商協會簽訂雙邊合作協議，為“走出去”民營企業提供本土專業支持；建立“國際經濟合作項目推介系統”，為會員企業提供項目參考等。
此外，為“走出去”企業在辦理外匯、境外貸款以及建立高管簽證綠色通道等方面提供便利服務。
五、創新體制機制，堅持民主辦會，探索養會模式。
一屆理事會實行會長辦公會議與主席團會議雙執并行的工作體制，尤其是建立主席團做為民主議事機構，充分體現了商會企業家辦會、民主辦會的方針。雙軌并行體制的特點為會長辦公會議承載對重大問題的決議之責。主席團會議則擔負對重大問題的議事之務，相鋪相成，互為補充。
為鞏固雙執制，必須強化機制創新與措施保障。為此，建議實行“輪值制、動議制、辦結制、問責制。輪值制可使副會長與主席團主席通過擔任輪值會長與主席的機會更多的發揮作用與展示才華；動議制類似“兩會提案”；辦結制，要求辦事機構或專業機構在規定時限內對動議案進行處理；問責制，體現的是獎罰分明，是一種責任追究制度。
此外，商會發展的前提是實現自養，自養是商會自律、自強的經濟基礎。建議可通過商會平臺實施對政府購買服務模式以及對會員企業的服務有償模式并采取契約形式，在幫助企業獲利的前提下通過企業贊助、設立專項基金和其他形式使商會的發展得以保障。
六、加強組織建設，完善內部治理，創建五A商會。
商會的發展關鍵取決于德才兼備，適合社會工作的專業化團隊與國際化人才。主要是加強專門委員會的設置與人才配置。建議根據需要，首先在金融與資源委員會建設方面先行一步，并取得經驗，再逐步完成其他委員會建設。在國際化人才方面，則重點將外語水平和曾經在專業部門和機構中具有國際經濟交流經驗與能力的人做為首選，并爭取在會員企業中通過在商會掛職的方式選任懂企業需求、懂國際交流的人才到商會工作。
商會作為法人組織依法設立，依章辦事，行為規范是其健康有序，持續發展的保證。因此必須嚴格按章程和相關制度開展工作和活動。要特別重組監事會的作用，加強對商會運行的監管和保障。
建議從今年起啟動“建設五A商會行動方案”。爭取兩年通過五A級商會組織的評估。使基礎條件，內部治理，工作績效和社會評價四個方面都能符合和達成國家級社團五A標準，并在商會工作實踐中不斷總結、完善、提高、創新和發展，按照中國特色商會組織的要求，真正把商會辦成中國特色的國際商會，辦成“全聯一流、全國排頭”的社會組織。
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